不可以。

1、護(hù)照是本國政府允許你離開，給你發(fā)放的證明文件；簽證是目的地國家允許你來，給你發(fā)放的證明文件。所以需要先辦理護(hù)照，再拿著辦理好的護(hù)照去使館辦理簽證。

2、申請簽證的前提，是護(hù)照必須辦理穩(wěn)妥；簽證一般直接簽在護(hù)照上;沒有簽證，即使有護(hù)照也無法進(jìn)入其他國家(免簽除外)。

擴(kuò)展資料

護(hù)照和簽證有效期區(qū)別

1、護(hù)照有效期：外交護(hù)照和公務(wù)護(hù)照有效期最長不超過5年，普通護(hù)照有效期最長不超過10年，期滿后換發(fā)新照。香港特區(qū)護(hù)照的有效期一般為10年，簽發(fā)給16周歲以下兒童的護(hù)照有效期為5年。澳門特區(qū)護(hù)照有效期一般為10年，簽發(fā)給16周歲以下兒童的護(hù)照有效期為5年。

2、簽證有效期：一般是1個月或者3個月;長的可以是半年或者1年(如留學(xué)簽證);也有的是3天或者7天(如過境簽)。此外，簽證還有停留期，主要根據(jù)有效期的長短確定，如簽證有效期為3個月，停留期為15天;有效期100天,最長停留時間20天。

3、簽證通常是附載于申請人所持的護(hù)照或其他國際旅行證件上。在特殊情況下，憑有效護(hù)照或其他國際旅行證件可做在另紙上。隨著科技的進(jìn)步，有些國家已經(jīng)開始簽發(fā)電子簽證和生物簽證，大大增強(qiáng)了簽證的防偽功能。

參考資料：百度百科：護(hù)照；百度百科：簽證