優(yōu)選答案高職院校法律公共選修課“大學(xué)生實(shí)用法律介紹”
的課程設(shè)計(jì)
萬(wàn) 軍
（南通職業(yè)大學(xué)，江蘇 南通 226007）
摘 要：“兩課”改革后，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，高職院校應(yīng)當(dāng)積極拓展法律教學(xué)渠道。 “大學(xué)生實(shí)用法律介紹”，是作者在“05方案”出臺(tái)后設(shè)計(jì)的一門(mén)公共選修課。該課程與“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程相輔相成，以大學(xué)生求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活為主線設(shè)計(jì)課程內(nèi)容。 關(guān)鍵詞：高職；法律教學(xué)；渠道；課程設(shè)計(jì)
中圖分類(lèi)號(hào)：G415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
2005年，我國(guó)高校新一輪“兩課”課程改革啟動(dòng)。根據(jù)《〈中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見(jiàn)〉實(shí)施方案》，原先單獨(dú)開(kāi)設(shè)的“思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”兩門(mén)課程，被整合成了“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”一門(mén)課程。整合后，法律基礎(chǔ)的內(nèi)容僅占新課程總篇幅的三分之一，授課學(xué)時(shí)也大幅縮減。1986年以來(lái)，“法律基礎(chǔ)”作為各高校普遍開(kāi)設(shè)的一門(mén)公共必修課，一直發(fā)揮著高校法制教育的主渠道作用。現(xiàn)今，在法治的時(shí)代特征和社會(huì)背景下，如果課程改革后高校的法律教學(xué)僅囿于新課程的開(kāi)設(shè)，不僅不能滿足提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的需要和大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的需求，而且難以適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的新要求和高校法制教育的新任務(wù)。 因此，我們?cè)趫?jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院的重要文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要性，主動(dòng)適應(yīng)“兩課”改革新形勢(shì)的同時(shí)，還應(yīng)開(kāi)拓思路，積極尋求其他途徑拓展高校法律教學(xué)的渠道。筆者結(jié)合多年從事法律基礎(chǔ)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，聯(lián)系高職教育的實(shí)際，在“05方案”出臺(tái)后，面向所在學(xué)校非法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)了一門(mén)公共選修課——“大學(xué)生實(shí)用法律介紹”，取得了良好的教學(xué)效果。 一、“大學(xué)生實(shí)用法律介紹”的設(shè)計(jì)思路

法治，是一個(gè)國(guó)家政治文明的標(biāo)志。依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是我國(guó)1999年3月憲法修正案確立的基本方略。隨著我國(guó)法治進(jìn)程的不斷深入，法律體系的逐步完善，法律的重要性和影響力日益凸顯，公民的法律意識(shí)和法制觀念越來(lái)越強(qiáng)。 守法者的法律素質(zhì)，是法制社會(huì)形成的一個(gè)不可或缺的因素。一個(gè)國(guó)家的法制現(xiàn)代化程度，在很大程度上取決于這個(gè)國(guó)家公民的法律意識(shí)是否發(fā)達(dá)。正如閔良本所言：“作為一個(gè)公民，一旦理解了法律，那么就會(huì)讓法律成為自己討回公道的一個(gè)有力武器，并由此推動(dòng)中國(guó)的法治建設(shè)。”
大學(xué)生作為公民中特定的群體，具有較高的文化知識(shí)水平，是國(guó)家未來(lái)建設(shè)的棟梁與骨干，是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者與接班人。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，按照依法治國(guó)、公民法制宣傳教育和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的戰(zhàn)略要求，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備較高的法律素質(zhì)和法制觀念。從現(xiàn)實(shí)角度看，法律在大學(xué)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等方面的影響力越來(lái)越大，近幾年，圍繞大學(xué)生的法律糾紛呈上升趨勢(shì)。與此相應(yīng)的是，大學(xué)生對(duì)法律重要性的認(rèn)識(shí)度，對(duì)法律知識(shí)的需求度以及對(duì)法律課程的認(rèn)同度也越來(lái)越高，據(jù)筆者調(diào)查，大學(xué)生普遍認(rèn)為學(xué)校開(kāi)設(shè)法律基礎(chǔ)課程很有必要。

在此背景下，筆者受計(jì)算機(jī)課程“常用工具軟件介紹”的啟發(fā)，從2005年開(kāi)始在所在學(xué)校每學(xué)期均面向非法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)了一門(mén)公共選修課——“大學(xué)生實(shí)用法律介紹”。該課程根據(jù)大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的實(shí)際需求設(shè)計(jì)，結(jié)合生動(dòng)鮮明的典型案例，介紹與大學(xué)生聯(lián)系密切的法律法規(guī)，旨在傳授大學(xué)生實(shí)用法律知識(shí)、培養(yǎng)大學(xué)生的法制觀念、提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)。

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二、“大學(xué)生實(shí)用法律介紹”與“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的關(guān)系
“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”，是高等學(xué)校思想政治理論課程體系的重要組成部分，是國(guó)家規(guī)定大學(xué)生必修的一門(mén)公共基礎(chǔ)課?！?5方案”明確規(guī)定了“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的主要任務(wù)是進(jìn)行社會(huì)主義道德教育和法制教育，幫助大學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念，提高思想道德素質(zhì)，解決成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。其中，“法律基礎(chǔ)”部分旨在幫助大學(xué)生領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神，樹(shù)立社會(huì)主義法制觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)法律修養(yǎng)，了解我國(guó)憲法規(guī)定的基本制度、重要的實(shí)體法律制度和程序法律制度，掌握基本的法律知識(shí)，并在實(shí)踐中養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣，提高運(yùn)用法律的能力，增強(qiáng)維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感。

“大學(xué)生實(shí)用法律介紹”是在“05方案” 精神的統(tǒng)領(lǐng)下，面向高職院校非法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)的一門(mén)公共選修課。該課程緊跟我國(guó)法治進(jìn)程，聯(lián)系當(dāng)代大學(xué)生實(shí)際，結(jié)合典型案例深入淺出地講解，使大學(xué)生掌握并熟練運(yùn)用與求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活相關(guān)的實(shí)用法律知識(shí)。因而，該課程與“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的立腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)都是為了高校法制教育和全面推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育的需要，兩者的教學(xué)任務(wù)和目的本質(zhì)上是一致的，但在教學(xué)內(nèi)容的選擇上卻不重疊，教學(xué)模式也不相同。另外，由于“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”中“法律基礎(chǔ)”部分的授課學(xué)時(shí)較短，要在其間圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)有難度，故開(kāi)設(shè)“大學(xué)生實(shí)用法律介紹”也有此考慮。 因此，“大學(xué)生實(shí)用法律介紹”與“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”兩門(mén)課程相輔相成，前者是對(duì)后者這一高校法制教育主渠道的拓寬與補(bǔ)充。 三、“大學(xué)生實(shí)用法律介紹”的內(nèi)容體系
“大學(xué)生實(shí)用法律介紹”的課程內(nèi)容按照大學(xué)生求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活分為四大篇章。 （一）大學(xué)生求學(xué)之路
本篇設(shè)“高等教育法律法規(guī)”和“繼續(xù)學(xué)習(xí)、提高學(xué)歷的途徑”兩節(jié)。 高校與大學(xué)生之間是什么關(guān)系，校規(guī)與法律孰大孰小，大學(xué)生有哪些權(quán)利義務(wù)„„這些問(wèn)題均是大學(xué)生在求學(xué)過(guò)程上必然要遇到和必須要解決的法律問(wèn)題，而事實(shí)上，這些問(wèn)題也已成為當(dāng)下大學(xué)生法律問(wèn)題的熱點(diǎn)。教育法理論告訴我們，現(xiàn)代教育的諸多特點(diǎn)內(nèi)在地需要法律的規(guī)制，同時(shí)，現(xiàn)代教育的蓬勃發(fā)展也有力地推進(jìn)了法律的發(fā)展?！督逃ā?、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等共同構(gòu)成的教育法律規(guī)范，是國(guó)家法律體系的一個(gè)重要的有機(jī)組成部分。大學(xué)生作為高等教育的主體之一，身處教育法制環(huán)境下，必然受到上述教育法律規(guī)范的輻射與影響。 另外，基于我國(guó)現(xiàn)行高等職業(yè)教育的辦學(xué)層次以專(zhuān)科為主，許多高職院校的學(xué)生有著很強(qiáng)的求知欲望和求學(xué)上進(jìn)心，不滿足現(xiàn)有學(xué)歷，決心通過(guò)自學(xué)考試、專(zhuān)轉(zhuǎn)本、專(zhuān)接本、專(zhuān)升本等途徑繼續(xù)求學(xué)、提高學(xué)歷。因此，在課程內(nèi)容中設(shè)置了這部分篇章。 （二）大學(xué)生就業(yè)之路
本篇設(shè)“高校畢業(yè)生就業(yè)制度”和“勞動(dòng)法律制度”兩節(jié)。 解放以來(lái)，我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)制度經(jīng)歷了包分配、分配與自主擇業(yè)并存和市場(chǎng)機(jī)制雙向選擇三個(gè)階段。伴隨著1999年開(kāi)始的高校擴(kuò)招，我國(guó)的高等教育步入了大眾化的時(shí)代，但隨之而來(lái)的是高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增多，大學(xué)生就業(yè)越來(lái)越難。“十五”期間，全國(guó)普通高校畢業(yè)生累計(jì)1090萬(wàn)，年均增幅27%，畢業(yè)生就業(yè)率70%以上，預(yù)計(jì)“十一五”期間全國(guó)需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生將達(dá)2700萬(wàn)以上，每年凈增70萬(wàn)到100萬(wàn)人。面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，一、二年級(jí)的大學(xué)生（選修課學(xué)生大都在此年級(jí)應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，未雨綢繆，為將

來(lái)的成功就業(yè)積極做好準(zhǔn)備。面對(duì)在求職過(guò)程中可能遇到的種種就業(yè)歧視和就業(yè)陷阱，大學(xué)生應(yīng)樹(shù)立勞動(dòng)合同觀念，懂得勞動(dòng)法律知識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益。