2020年3月21日,省教育廳、省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、經(jīng)信廳、省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《四川省職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》(以下簡稱《促進辦法》)。
◆制定《促進辦法》的背景和意義
產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育辦學(xué)的基本模式,是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的內(nèi)在要求,也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,高度重視推進校企合作、產(chǎn)教融合。黨的十九大報告提出了“深化產(chǎn)教融合、校企合作”的要求。十九大以來,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,教育部等六部門印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施意見》,為我省進一步深化產(chǎn)教融合、推進校企合作指明了方向和路徑。推進四川現(xiàn)代職業(yè)教育更好地服務(wù)四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,并為推動“治蜀興川”再上新臺階提供有力的人才支撐,需要采取具體舉措深化產(chǎn)教融合、校企合作,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
通過制定《促進辦法》,進一步明確職業(yè)學(xué)校校企合作的目標原則、實施主體、合作形式、促進措施和監(jiān)督檢查等,建立起了校企合作的基本制度框架,著力解決政府、行業(yè)、企業(yè)和院校在產(chǎn)教融合、校企合作中的推動機制、管理機制、運行機制問題,明確各方的責(zé)、權(quán)、利,明確各級政府發(fā)展職業(yè)教育的主體責(zé)任,有效調(diào)動社會各方參與職業(yè)教育、促進產(chǎn)教融合和校企合作,形成共建共享的合力,同時對接四川經(jīng)濟社會發(fā)展要求,科學(xué)設(shè)計推動產(chǎn)教融合校企合作的項目平臺,加強對各級政府及部門以及職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)履行產(chǎn)教融合校企合作責(zé)任進行監(jiān)督督查。對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深化產(chǎn)教融合、校企合作,努力辦好新時代職業(yè)教育,具有十分重要的意義。
◆《促進辦法》的主要內(nèi)容
《促進辦法》包括總則、機制與責(zé)任、合作形式、促進措施、監(jiān)督檢查和附則6章,共44條。第一章總則部分,主要明晰校企合作有關(guān)概念,闡述推進校企合作產(chǎn)教融合的指導(dǎo)思想、制定依據(jù)和工作原則;第二章機制與責(zé)任部分,主要明確推進校企合作的工作機制、推進機制、管理機制,明確政府、行業(yè)、企業(yè)、院校的工作責(zé)任與內(nèi)容;第三章合作形式部分,主要明確職業(yè)學(xué)校和企業(yè)開展合作的主要形式、內(nèi)容和要求;第四章促進措施部分,主要明確各級政府和相關(guān)部門在推進校企合作工作中加強統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃,加大資金、項目、人力資源培植、環(huán)境營造等方面的政策支持和促進措施;第五章監(jiān)督檢查部分,主要明確政府及教育、人社等主管部門在推進校企合作工作中的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任和對職業(yè)學(xué)校、企業(yè)的工作要求;第六章附則部分,說明實施范圍和時間。
◆《促進辦法》規(guī)定的合作形式
《促進辦法》中明確規(guī)定,職業(yè)學(xué)校和企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和市場需求,在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職工培訓(xùn)、社會服務(wù)、文化傳承、國際合作交流等方面開展合作:一是合作設(shè)置專業(yè)、研發(fā)專業(yè)和課程標準及教材、教學(xué)輔助產(chǎn)品,共同開展專業(yè)建設(shè);二是合作制定人才培養(yǎng)或職工培訓(xùn)方案,實現(xiàn)人員互相兼職;三是全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制,開展現(xiàn)代學(xué)徒制探索與合作;四是合作創(chuàng)建并共同管理教學(xué)和科研機構(gòu),建設(shè)實習(xí)實訓(xùn)基地等;五是合作研發(fā)崗位規(guī)范、質(zhì)量標準等;六是組織開展技能競賽、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點等;七是校企雙方通過參股、入股的形式,與對方聯(lián)合組建經(jīng)濟實體或獨立舉辦經(jīng)濟實體;八是法律法規(guī)未禁止的其他合作方式和內(nèi)容。
◆《促進辦法》規(guī)定的激勵措施
《促進辦法》明晰了地方政府在促進校企合作方面的職責(zé)、以及教育、財稅、用人和分配等方面的具體政策。一是多渠道籌措資金,鼓勵各地通過政府和社會資本合作、購買服務(wù)等形式支持校企合作,支持企業(yè)依法參與職業(yè)學(xué)校股份制改革;二是開展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點,并按規(guī)定落實財稅、用地等優(yōu)惠政策,對符合相關(guān)條件的企業(yè),按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和相應(yīng)政策支持;三是推進校企協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校與骨干企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等組建產(chǎn)業(yè)教育聯(lián)盟;四是鼓勵職業(yè)學(xué)校與行業(yè)協(xié)會和企業(yè)合作開展學(xué)徒制培養(yǎng),對開展新型學(xué)徒制培養(yǎng)的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼;五是支持職業(yè)學(xué)校建設(shè)“校中廠”,對校企合作設(shè)置的適應(yīng)就業(yè)市場需求的新專業(yè),在硬件建設(shè)和師資配備等方面予以支持;六是建立產(chǎn)教融合、校企合作信息服務(wù)平臺,大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)”發(fā)展;七是促進職業(yè)學(xué)校與企業(yè)人才的合理流動、有效配置,落實有關(guān)人員待遇,對企業(yè)設(shè)置學(xué)生實習(xí)、學(xué)徒培養(yǎng)、教師實踐崗位的,給予鼓勵和支持。
校企合作的根本目的是為了能夠?qū)崿F(xiàn)真正的三贏,讓學(xué)生能夠找到合適的滿意的工作崗位,能讓企業(yè)招聘到能夠勝任工作崗位并且完美完成工作的員工,學(xué)校也希望從自己學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生能夠有一個好的未來,延續(xù)好的口碑得到社會和家長同學(xué)的肯定。這樣的局面對教育行業(yè)本身是非常有利的,所以國家教育局也在不斷的扶持,相信未來的校企合作為更加規(guī)范和全面。
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