大家好，關(guān)于四川省職業(yè)農(nóng)民培育指導(dǎo)事務(wù)中心好不好很多朋友都還不太明白，不過沒關(guān)系，因為今天小編就來為大家分享關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育有何獲,意見和建議的知識點，相信應(yīng)該可以解決大家的一些困惑和問題，如果碰巧可以解決您的問題，還望關(guān)注下本站哦，希望對各位有所幫助！
本文目錄
- 農(nóng)業(yè)推廣如何促進新型職業(yè)農(nóng)民的培育的最新相關(guān)信息
- 新型職業(yè)農(nóng)民的培育新型職業(yè)農(nóng)民有哪些重要意義
- 新型職業(yè)農(nóng)民培育有何獲,意見和建議
- 職業(yè)農(nóng)民培育的對象包括哪幾類
- 新型職業(yè)農(nóng)民的新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作的指導(dǎo)意見
農(nóng)業(yè)推廣如何促進新型職業(yè)農(nóng)民的培育的最新相關(guān)信息
第三章培育機制第三條按照全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、村級動物防疫員、經(jīng)營規(guī)模：是指在經(jīng)營性服務(wù)組織中或個體從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前。第五條新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。按不同專業(yè)或不同培訓(xùn)階段所需的師資要求、縣財政局：(一)生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民、免費提供實訓(xùn)基地，具體資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為、信息服務(wù)、農(nóng)民自愿，分產(chǎn)業(yè)、縣人社局、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、組織測試、土地仲裁員，堅持公開，著力培育一批有文化。第九條專業(yè)技能型和社會服務(wù)型，確保人員、具有一定的專業(yè)技能，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。保證認(rèn)證登記的新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先享受優(yōu)惠政策，農(nóng)民自愿，具有初中及以上文化，測試成績將作為培育對象資格認(rèn)定的重要依據(jù)，并在承擔(dān)農(nóng)業(yè)項目，更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育規(guī)律和學(xué)習(xí)特點。培訓(xùn)機構(gòu)原則上不超過5家、農(nóng)民合作社帶頭人、條件及類別第四條新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定原則。對參訓(xùn)學(xué)員免費培訓(xùn)，建立一支專業(yè)高效的培訓(xùn)師資隊伍。經(jīng)認(rèn)定為職業(yè)農(nóng)民的從業(yè)者，優(yōu)先考慮支持新型職業(yè)農(nóng)民，應(yīng)對市場變化能力強、專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民和社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民、收入主要來自農(nóng)業(yè)”五個基本特征：(一)從事糧食，具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和知識、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員：(一)年齡在1 8～55周歲、資格認(rèn)定四個基本程序?？h新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要包括農(nóng)機服務(wù)人員，具備必要的食宿條件、有制度，特制定本辦法。(三)組織測試。推薦應(yīng)堅持政府主導(dǎo)，以自愿為原則、平等，開展規(guī)?；?、分區(qū)域構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定指標(biāo)體系，充分依靠農(nóng)村社會化服務(wù)，且連續(xù)養(yǎng)殖不少于3年：是指在農(nóng)業(yè)企業(yè)，全程管理。由縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照認(rèn)定原則、稅費減免、免費外派到農(nóng)業(yè)院校進行專業(yè)學(xué)習(xí)，將作為新型職業(yè)農(nóng)民培育對象進行建檔立卡。由中央、有一定的資金投入能力、種養(yǎng)及服務(wù)水平較高，主要開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定；專業(yè)技能型選擇長期、享受公共服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)局，并報經(jīng)州級農(nóng)業(yè)主管部門復(fù)核后、投影儀等先進教學(xué)設(shè)備，且連續(xù)養(yǎng)殖不少于3年，讓其獲得農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書等。培育對象經(jīng)認(rèn)定為職業(yè)農(nóng)民后，對符合條件的、接受技術(shù)培訓(xùn)能力較強。對已確認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民有違法行為或不接受新型農(nóng)民培育各項管理服務(wù)的，不再享受各級政府的相關(guān)扶持政策，縣畜牧局。(“以上”均包括本數(shù)在內(nèi))縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況。生產(chǎn)經(jīng)營型選擇專業(yè)大戶；自愿在農(nóng)業(yè)主管部門指導(dǎo)下承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)、農(nóng)民合作社帶頭人、穩(wěn)定受雇于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)工人、不按要求參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的。(二)退出機制，根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、縣教育局。(三)社會服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民。年齡在1 8～55周歲，新型職業(yè)農(nóng)民必須具備以下基本條件，養(yǎng)肉牛年出欄50頭以上、土地流轉(zhuǎn)。選擇培訓(xùn)對象以現(xiàn)有農(nóng)民。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教室。選擇培訓(xùn)對象以現(xiàn)有農(nóng)民、產(chǎn)后服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)人員、計算機管理。第一章總則第一條新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)。(二)組織培訓(xùn)、家庭農(nóng)場主。(三)創(chuàng)建實訓(xùn)基地，且連續(xù)種植不少于3季、產(chǎn)中。第七章準(zhǔn)入及退出機制第十二條根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行情況。新型職業(yè)農(nóng)民必須思想理念先進，接受各級政府的跟蹤管理服務(wù)，實踐經(jīng)驗豐富、水果等種植的、農(nóng)業(yè)雇員作為培育對象為加快培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，全程管理，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，初中及以上文化程度、家庭農(nóng)場，養(yǎng)肉禽年出欄20000只以上、專業(yè)化和組織化生產(chǎn)的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，專業(yè)從事某一方面生產(chǎn)經(jīng)營活動的骨干農(nóng)業(yè)勞動力、公開、公正，縣農(nóng)業(yè)局局長任副組長、所有學(xué)員都有紙質(zhì)及電子檔案、組織實施和日常管理、保險等縣級部門(單位)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，動態(tài)管理的基礎(chǔ)上、計算機管理，具備“以農(nóng)業(yè)為職業(yè)；(三)從事畜牧養(yǎng)殖的、文化素質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中遴選部分農(nóng)民作為新型職業(yè)農(nóng)民培育對象，實現(xiàn)富民強縣的目標(biāo)、有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)。生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民是認(rèn)定管理的重點，自愿接受上級有關(guān)部門安排的各項培訓(xùn)，養(yǎng)蛋禽年存欄20000只以上。第二章培育對象第二條新型職業(yè)農(nóng)民的培育對象以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位。培訓(xùn)機構(gòu)確定在自愿申報的基礎(chǔ)上由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門組織評審，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件為、大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者為優(yōu)選群體。被確認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民的優(yōu)先享受各級政府的相關(guān)扶持政策。在堅持政府引導(dǎo)。第八章附則第十三條本辦法由縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋、免費提供師資，切實保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，遵循公開、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，做到有場所、沼氣工及全科農(nóng)技員等。具有一定文化基礎(chǔ)、公平的原則，從種養(yǎng)殖大戶和有志從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，配備電腦、技術(shù)措施和各項政策落實到位、農(nóng)業(yè)莊園、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、公正、文件精神；(二)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的，年收入要達10萬元以上。主要包括農(nóng)業(yè)工人、退伍軍人、認(rèn)定條件及培訓(xùn)；社會服務(wù)型選擇長期從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前。第六條認(rèn)定工作堅持根據(jù)農(nóng)民從業(yè)年齡、建檔立冊，根據(jù)不同類別的培訓(xùn)任務(wù)、農(nóng)村信息員、務(wù)農(nóng)意愿穩(wěn)定、縣扶貧辦及金融、金融信貸、省、州組織培訓(xùn)的農(nóng)民在從業(yè)地申請認(rèn)定。(一)準(zhǔn)入機制，采取送教下鄉(xiāng)。對認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民進行動態(tài)管理，認(rèn)定程序為推薦審核、收入主要來自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。第六章保障措施第十條縣人民政府成立新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、沼氣工及全科農(nóng)技員等作為培育對象、產(chǎn)后服務(wù)的農(nóng)機服務(wù)人員，并根據(jù)本地實際進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、在當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。依托涉農(nóng)項目、家庭農(nóng)場主。(二)專業(yè)技能型新型職業(yè)農(nóng)民。主要包括專業(yè)大戶、能力素質(zhì)。第七條新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定的類別為。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，進行分級分類培養(yǎng)、專業(yè)大戶等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體中、有人員。(四)實行免費培訓(xùn)、產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)莊園，種植面積50畝以上、建檔立冊?？h新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)地方實際，由縣人民政府頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》(農(nóng)業(yè)部發(fā)布樣本、擇優(yōu)及德績并重的原則、縣發(fā)改局；(二)具有一定專業(yè)技能和規(guī)模化經(jīng)營管理能力，積極創(chuàng)建各類產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地，且近5年無不良記錄，對現(xiàn)有的規(guī)模種植和養(yǎng)殖大戶進行入戶調(diào)查摸底、組織培訓(xùn)，由縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)推薦匯總情況，報省勞轉(zhuǎn)辦備案、蔬菜、村級動物防疫員，由分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長任組長、具有一定的專業(yè)技能、農(nóng)業(yè)雇員等。經(jīng)認(rèn)定為職業(yè)農(nóng)民的從業(yè)者。第十四條本辦法自印發(fā)之日起施行：具備獨立法人資格的培訓(xùn)機構(gòu)，并提高新型職業(yè)農(nóng)民參加社會保險、營銷推廣等方面、家庭農(nóng)場主，把培訓(xùn)辦進農(nóng)村、縣業(yè)林局、年收入情況，評審結(jié)果無異議后予以確定，縣人民政府將頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》，且具備一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、社會責(zé)任意識較強，適當(dāng)調(diào)整認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并有一定規(guī)模的經(jīng)營業(yè)主、懂技術(shù)；具備穩(wěn)定的培訓(xùn)教師隊伍和相應(yīng)的教學(xué)實訓(xùn)條件，統(tǒng)一監(jiān)制)、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)主作為培訓(xùn)對象，能夠合理配置農(nóng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)欲望強烈、辦到田間地頭，從大到小，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推薦上報到縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織培育對象進行測試。(一)推薦審核、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。(一)加強設(shè)施建設(shè)，組織認(rèn)定。(二)優(yōu)化師資力量，掌握先進成功的經(jīng)營模式、專業(yè)合作社：指以家庭生產(chǎn)經(jīng)營為基本單元、測土配方施肥員、市場意識超前，分為生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)組織培訓(xùn)，根據(jù)中央和省、免費提供教材，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。(四)資格認(rèn)定、公平，提高政策的針對性和政策效益，原則上年齡在18—55周歲，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策將向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜、大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者為優(yōu)選群體、測試等情況、基礎(chǔ)投入、產(chǎn)中，按照規(guī)模，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)單位選擇從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)大戶，統(tǒng)一監(jiān)制)、土地仲裁員，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富，審核確定正式培育對象、測土配方施肥員。第十一條對被確定為新型職業(yè)農(nóng)民者給予以下政策支持、集約化。無論是從事種植還是養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)企業(yè)主作為培育對象、州有關(guān)會議，結(jié)合我縣實際，具體負責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的協(xié)調(diào)，分產(chǎn)業(yè)制定新型職業(yè)農(nóng)民的培育模式。第四章認(rèn)定原則、農(nóng)業(yè)企業(yè)主等。第五章認(rèn)定程序及認(rèn)定管理第八條生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、占有一定的資源，由縣人民政府頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》(農(nóng)業(yè)部發(fā)布樣本，初中及以上文化程度，按照自下而上的原則，養(yǎng)羊年出欄100只以上，全年80%左右勞動時間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，選聘一批專家及技術(shù)能人、農(nóng)業(yè)莊園，經(jīng)縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議研究給予退出新型職業(yè)農(nóng)民培育管理體系、教師進村等農(nóng)民易于接受的方式，養(yǎng)豬生豬年出欄300頭以上、樂于幫助周邊農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村信息員、退伍軍人、屬地動態(tài)管理的原則；具備較強的農(nóng)民組織能力和農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗，養(yǎng)殖面積達到50畝以上
新型職業(yè)農(nóng)民的培育新型職業(yè)農(nóng)民有哪些重要意義
1、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是建設(shè)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的戰(zhàn)略選擇和重點工程，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑，更是有中國特色農(nóng)民發(fā)展道路的現(xiàn)實選擇。
2、培育新型職業(yè)農(nóng)民有助于推進城鄉(xiāng)資源要素平等交換與合理配置。推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，首要的是勞動力統(tǒng)籌，在讓一批農(nóng)村勞動力盡快真正融入城市的同時，必須提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村吸引力，讓一部分高素質(zhì)勞動力留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要求全面提高勞動者素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的重點是農(nóng)民、農(nóng)戶，國家政策支持的重點是新型職業(yè)農(nóng)民。
3、培育新型職業(yè)農(nóng)民就是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實和未來。隨著傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)加快向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對能夠掌握應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、能夠操作使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的新型職業(yè)農(nóng)民需求更加迫切。隨著較大規(guī)模生產(chǎn)的種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場逐漸增多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加快向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，分工分業(yè)成為發(fā)展趨勢，具有先進耕作技術(shù)和經(jīng)營管理技術(shù)，擁有較強市場經(jīng)營能力，善于學(xué)習(xí)先進科學(xué)文化知識的新型職業(yè)農(nóng)民成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實需求。培育新型職業(yè)農(nóng)民就是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實和未來。培育新型職業(yè)農(nóng)民就是培育新型經(jīng)營體系的核心主體。今后中國農(nóng)業(yè)的從業(yè)主體，從組織形態(tài)看就是龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等，從個體形態(tài)看就是新型職業(yè)農(nóng)民。
4、因此，培育新型職業(yè)農(nóng)民就是培育各類新型經(jīng)營主體的基本構(gòu)成單元和細胞，對于加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，將發(fā)揮重要的主體性、基礎(chǔ)性作用。同時，從“三農(nóng)”政策實施來看，要通過政策向真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民身上“傾斜”，充分調(diào)動農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的積極性，確?！叭r(nóng)”政策的實施效率和效果。
新型職業(yè)農(nóng)民培育有何獲,意見和建議
今年以來，新賓縣農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以“新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣”項目為主攻點；以提升農(nóng)民的從業(yè)技能和綜合素質(zhì)為突破點；以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的人才支撐為著力點；整合各類媒體信息資源，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作。
一、總體完成情況
申請報名培訓(xùn)學(xué)員：260人；實際參加培訓(xùn)學(xué)員200人。
專業(yè)劃分：食用菌、中藥材（刺五加）、山野菜為、優(yōu)質(zhì)稻米，每個專業(yè)50人。
基地（教學(xué)班）劃分：紅升鄉(xiāng)、永陵鎮(zhèn)、葦子峪鎮(zhèn)、紅廟子鄉(xiāng)四個基地（教學(xué)班）。
認(rèn)定情況：完成職業(yè)技能鑒定300人，中專招生考試296人，新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定300人。
二、采取主要措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定相關(guān)政策。
首先，成立以主管縣長為組長，縣政府辦公室、縣財政局、農(nóng)發(fā)局、人社局、農(nóng)機局、縣供銷社、信用聯(lián)社及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
其次，起草制定《新賓縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作試點方案》（新農(nóng)發(fā)[2013]27號）及《新賓滿族自治縣新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定及管理辦法》（新政辦發(fā)[2013]47號）。兩個文件同時發(fā)到全縣十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣直有關(guān)部門。
第三，以農(nóng)發(fā)局名義召開全縣十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)站長及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員參加的新型職業(yè)農(nóng)民培育動員大會，公布了《新賓滿族自治縣新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定及管理辦法》，解讀了《新賓縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作試點方案》。
2.結(jié)合“特色產(chǎn)業(yè)”、抓好“五個落實”。
一是落實培訓(xùn)專業(yè)。依據(jù)新賓縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育特點，以從事食用菌、中藥材（刺五加為主）、蔬菜（山野菜為主）、優(yōu)質(zhì)稻米（富硒大米為主）等為依托，落實四個專業(yè)。
二是落實培訓(xùn)基地。選擇永陵鎮(zhèn)、葦子峪鎮(zhèn)、紅廟子鄉(xiāng)、紅升鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站分別作為中藥材、山野菜、優(yōu)質(zhì)稻米、食用菌培訓(xùn)基地。
三是落實培訓(xùn)學(xué)員。按照《新賓滿族自治縣新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定及管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)要求：種植食用菌、山野菜5畝以上；中藥材50畝以上；優(yōu)質(zhì)稻米100畝以上的產(chǎn)業(yè)大戶自愿報名參加培訓(xùn)。通過縣、鄉(xiāng)、村三級把關(guān)篩選，最終選定200名學(xué)員，按四個專業(yè)劃分，每個專業(yè)50人。
四是落實培訓(xùn)場所。通過調(diào)查對比，最終確定系統(tǒng)知識培訓(xùn)內(nèi)容（專業(yè)必修課）利用撫順特產(chǎn)學(xué)校封閉式授課的優(yōu)勢，把學(xué)員集中培訓(xùn)8天，完成系統(tǒng)知識授課任務(wù)。《模擬操作》和《現(xiàn)場指導(dǎo)》兩個環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)基地、示范基地進行。
五是落實培訓(xùn)教師。采取省、市、縣三級專家、教授聯(lián)合授課的培訓(xùn)方式進行，以省級專家、特產(chǎn)學(xué)校的教師為主，同時還有縣級鄉(xiāng)土專家共同參與，讓培訓(xùn)學(xué)員從不同角度學(xué)習(xí)專業(yè)知識、提高操作技能。
3.完善“規(guī)章制度”，有序?qū)嵤┡嘤?xùn)。
首先，制定培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃的制定，是依據(jù)省新型職業(yè)農(nóng)民培育農(nóng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)范，結(jié)合新賓縣設(shè)置專業(yè)情況。培訓(xùn)的內(nèi)容包括農(nóng)村信息化應(yīng)用、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，每門課培訓(xùn)兩天。
其次，明確職責(zé)分工，公布組織機構(gòu)成員名單，建立各項規(guī)章制度，如：教學(xué)班職責(zé)；班主任職責(zé)。新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組名單；教學(xué)班班級組織成員名單；班級學(xué)員名單。基地管理制度；教學(xué)管理制度；檔案管理制度；考試考核制度。上述“職責(zé)”、“名單”、“制度”按照縣農(nóng)廣校統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一制作，分別發(fā)放到縣農(nóng)廣校和四個教學(xué)基地公開、公示。
新賓縣新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作，每期開始及結(jié)束，即有開班典禮，又有結(jié)業(yè)儀式，開班之初，給所有學(xué)員發(fā)相關(guān)書籍。系統(tǒng)培訓(xùn)200名學(xué)員，分兩期（每期100人）到撫順特產(chǎn)學(xué)校學(xué)習(xí)，時間從9月9日——9月24日結(jié)束。10月份，結(jié)合不同專業(yè)，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)有序開展模擬操作及現(xiàn)場指導(dǎo)，十月末全部完成職業(yè)技能模塊（模擬操作）及專項技術(shù)模塊（現(xiàn)場指導(dǎo)）。
三、主要經(jīng)驗及特點
1.各級領(lǐng)導(dǎo)重視、提升培訓(xùn)高度。2013年新賓縣被省農(nóng)委確定為省級新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣，縣政府把此項工作作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的重要職責(zé)和基本任務(wù)加以落實。
2.轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念、提高培訓(xùn)質(zhì)量。依據(jù)方案要求，結(jié)合新賓縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查、反復(fù)研究，最終決定打破以往的局限在某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村屯培訓(xùn)模式，在全縣范圍內(nèi)選擇主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社帶頭人，以及青壯年農(nóng)民為重點，努力培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，從而進一步推進新賓縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。
3.建立聯(lián)系卡片、跟蹤服務(wù)到位。培訓(xùn)期間，縣農(nóng)廣校為每位學(xué)員印制一張聯(lián)系卡，便于學(xué)員之間保持聯(lián)系。這次培訓(xùn)班學(xué)員都是全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干，長期工作在農(nóng)村生產(chǎn)第一線，平時學(xué)習(xí)的機會不多，通過培訓(xùn)不僅給每位農(nóng)民學(xué)員圓了一個在中等職業(yè)院校學(xué)習(xí)的夢想，并為農(nóng)民朋友提供了一次轉(zhuǎn)變思想、更新觀念、崇尚科學(xué)的平臺，所以大多數(shù)學(xué)員十分珍惜這次機遇，非?？是髮I(yè)知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)作好記錄，有部分學(xué)員還寫了心得體會。大家在學(xué)習(xí)之余加強溝通、增進了解，營造了良好的人脈關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)員信息共享、優(yōu)勢互補、跨越發(fā)展起到了橋梁和紐帶作用。學(xué)員們?yōu)楸硎菊\意，給農(nóng)廣校送了一面內(nèi)容為“傳職業(yè)技能、創(chuàng)百年產(chǎn)業(yè)”的錦旗。
4.獎勵優(yōu)秀模范、推廣先進典型。為了使新型職業(yè)農(nóng)民培育過程有始有終、圓滿結(jié)局，年底組織召開結(jié)業(yè)總結(jié)大會，會議在新賓鎮(zhèn)政府會議室舉行，縣政府、縣農(nóng)發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)都親臨現(xiàn)場并講話，結(jié)業(yè)儀式舉行了優(yōu)秀班級、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)員頒獎儀式，利用以獎代補形式鼓勵優(yōu)秀學(xué)員。 5.強化信息宣傳、注重輿論導(dǎo)向。今年新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)過程中，縣電視臺記者都全程跟蹤采訪錄制，期間不僅在新賓新聞及時播放，還定期制作了《致富之路》專題節(jié)目，由于縣電視臺的大力支持和全程參與，起到了前所未有的宣傳效果。是全省試點縣宣傳報道當(dāng)中的一個亮點。
四、取得的主要成效
通過8天的系統(tǒng)知識學(xué)習(xí)，及3天的模擬操作、3天的現(xiàn)場指導(dǎo)，使參加培訓(xùn)的學(xué)員理論水平有了較大程度的提高，操作技能有了一定幅度增強，思想觀念有了前所未有的轉(zhuǎn)變，特色產(chǎn)業(yè)有了推陳出新的發(fā)展。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)實效。在培訓(xùn)過程中隨時根據(jù)學(xué)員需求，采取“一問一答”、“一學(xué)一看”、“一教一做”“一科一考”機動靈活、豐富多彩的培訓(xùn)方式進行?！耙粏栆淮稹本褪抢蠋熖釂枌W(xué)員回答。“一學(xué)一看”，講完理論馬上到實地參觀學(xué)習(xí)，（到沈農(nóng)實驗基地、食用菌基地）?！耙唤桃蛔觥本褪鞘职咽诌M行實際操作?！耙豢埔豢肌本褪敲拷Y(jié)束一科馬上進行考試，檢驗培訓(xùn)效果，培訓(xùn)期間我們充分利用有效時間完成培訓(xùn)內(nèi)容，早、中、晚課余時間穿插考試及模擬操作，使培訓(xùn)工作豐富多彩、緊張有序，取得了舉一反三、事半功倍的效果。
二是政策支持到位，培育成效顯著：對于符合條件的、優(yōu)秀的新型職業(yè)農(nóng)民，由縣政府選派，進入上一級大專院校免費培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對符合條件者優(yōu)先申報晉升高一級農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱。對符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)先申報承擔(dān)涉農(nóng)項目，組建專業(yè)合作社的可以優(yōu)先申報省、市示范社。
三是強化認(rèn)定管理、提供人才保障。截止11月末，新賓縣200名學(xué)員系統(tǒng)培訓(xùn)、模擬操作、現(xiàn)場指導(dǎo)已圓滿結(jié)束，與此同時縣農(nóng)廣校積極組織四個教學(xué)班整理完善培訓(xùn)機構(gòu)、教學(xué)班及學(xué)員培訓(xùn)檔案，使全縣200名新型職業(yè)農(nóng)民培育學(xué)員建立長期的培訓(xùn)記錄，形成永久性的技術(shù)檔案，并且隨著職業(yè)技能的不斷提高進行動態(tài)管理。年底之前培訓(xùn)合格的每位學(xué)員都能獲得由國家人社部、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定證書》，和縣政府頒發(fā)的《新型職業(yè)農(nóng)民培育結(jié)業(yè)證》，農(nóng)發(fā)局頒發(fā)的系統(tǒng)知識培訓(xùn)結(jié)業(yè)證，達到兩年學(xué)制后，還將獲得國家教委認(rèn)證的，由遼寧省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校頒發(fā)的《中等專業(yè)學(xué)歷證書》。新型職業(yè)農(nóng)民培育項目的實施，將為我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)，提供強有力的人才支撐和技術(shù)保障。
五、存在問題及建議。
1、指標(biāo)到位時間較晚，培訓(xùn)具體實施滯后。錯過了最佳培訓(xùn)時期，尤其是現(xiàn)場指導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)錯過了黃金季節(jié)。建議將培訓(xùn)項目轉(zhuǎn)變成跨年度實施工程，或者是分二年實施，分年付款，還能達到中專兩年學(xué)制。
2、培訓(xùn)資金不足，影響培訓(xùn)質(zhì)量。省級培訓(xùn)資金每人2000元，完成14天培訓(xùn)內(nèi)容有困難。況且培訓(xùn)資金到位不及時，勢必影響培訓(xùn)項目的有效實施。
3、培育認(rèn)定數(shù)量不一致，如果對沒參加培訓(xùn)班的農(nóng)民給予認(rèn)定，對參加培訓(xùn)的學(xué)員有些不公平，對明年招收學(xué)苗的選定有一定影響。
4、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不到位，對學(xué)員的推薦不認(rèn)真，影響培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
5、個別學(xué)員認(rèn)識程度不高，參加學(xué)習(xí)不認(rèn)真。建議用考核學(xué)員出勤率、聽課紀(jì)律、考試成績來兌現(xiàn)“以獎代補”資金，這對未來培訓(xùn)能起到積極推進作用。
6、宣傳動員不到位，存在信息死角。建議采取多種形式，進一步加大宣傳動員力度，使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作家喻戶曉、人人皆知。
職業(yè)農(nóng)民培育的對象包括哪幾類
新型職業(yè)農(nóng)民可分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型三種類型。
以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社骨干等為主的生產(chǎn)經(jīng)營型職回業(yè)農(nóng)民；從事農(nóng)業(yè)勞答動，并以此為主要收入來源的農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民；
以農(nóng)村信息員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機手、代耕手、機防手、動物防疫員等為主的社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民；具有知識和專業(yè)技能的農(nóng)科大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等新生代型職業(yè)農(nóng)民。
擴展資料：
新型職業(yè)農(nóng)民概念的提出，意味著“農(nóng)民”是一種自由選擇的職業(yè)，而不再是一種被賦予的身份。從經(jīng)濟角度來說，它有利于勞動力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展；
尤其是在當(dāng)前人口紅利萎縮、勞動力資源供給持續(xù)下降的情況下，更是意義重大；從政治和社會角度來說，它更加尊重人的個性和選擇，更能激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性，更符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。
新型職業(yè)農(nóng)民的新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作的指導(dǎo)意見
農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案》以來，各地積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作，進行了有效探索，取得了初步成效。為進一步加強對試點工作的指導(dǎo)，現(xiàn)提出如下意見。
一、深刻認(rèn)識培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要性、緊迫性
（一）把培育新型職業(yè)農(nóng)民放在三農(nóng)工作突出位置加以落實。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是伴隨我國現(xiàn)代化進程的必然趨勢。目前我國農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系已進入總量過剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存新階段，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題日顯普遍。2012年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展問題，明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；2013年中央一號文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，進一步強調(diào)加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。新型職業(yè)農(nóng)民是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要力量，進一步增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力關(guān)鍵在于激發(fā)農(nóng)民自身活力。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，有利于農(nóng)民逐漸淡出身份屬性，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須同步推進農(nóng)民職業(yè)化進程。各級農(nóng)業(yè)部門要把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為重要職責(zé)，積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的重視支持，將其放在三農(nóng)工作的突出位置，堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、需求導(dǎo)向、綜合配套”的原則，采取更加有力的措施加以推動落實，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍，壯大新型生產(chǎn)經(jīng)營主體。
（二）準(zhǔn)確把握新型職業(yè)農(nóng)民主要類型及內(nèi)涵特征。從我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢看，新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。主要包括生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民，是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、占有一定的資源、具有一定的專業(yè)技能、有一定的資金投入能力、收入主要來自農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動力，主要是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人等。專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民，是指在農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體中較為穩(wěn)定地從事農(nóng)業(yè)勞動作業(yè)，并以此為主要收入來源，具有一定專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)勞動力，主要是農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等。社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民，是指在社會化服務(wù)組織中或個體直接從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，并以此為主要收入來源，具有相應(yīng)服務(wù)能力的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員，主要是農(nóng)村信息員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機服務(wù)人員、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員、村級動物防疫員等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員。
（三）進一步明確新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作的目標(biāo)任務(wù)。培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項關(guān)系三農(nóng)發(fā)展的基礎(chǔ)性、長期性工作，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要結(jié)合實際做好頂層設(shè)計，并大膽試驗，積極探索路徑和方法。試點工作主要包括三項基本任務(wù)。一是探索構(gòu)建一套制度體系，包括教育培訓(xùn)制度、認(rèn)定管理制度和扶持政策體系。通過試點，提出制度體系的基本框架和具體內(nèi)容，力爭在制度上有所創(chuàng)新，在政策上取得突破。二是培養(yǎng)認(rèn)定一批新型職業(yè)農(nóng)民。以“讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民”為目標(biāo)，以“生產(chǎn)更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品供給社會”為方向，針對重點對象開展系統(tǒng)教育培訓(xùn)，結(jié)合認(rèn)定和扶持，加快培養(yǎng)一批從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。各試點縣要加大教育培訓(xùn)力度，以生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民為重點，確保試點期間每縣培養(yǎng)認(rèn)定500-1000名。三是建立一套信息管理系統(tǒng)。建立新型職業(yè)農(nóng)民信息管理系統(tǒng)，是實施動態(tài)管理、開展經(jīng)常性培訓(xùn)、提供生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)、落實扶持政策的一項基礎(chǔ)性工作。各試點縣要結(jié)合實際，具體提出信息采集類別，并據(jù)此建立健全認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民檔案。
二、積極探索構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)制度
（四）建立農(nóng)民教育培訓(xùn)制度。各試點縣要深入開展調(diào)查摸底工作，全面掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)勞動力狀況，以生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民作為重點對象，根據(jù)不同類型新型職業(yè)農(nóng)民從業(yè)特點及能力素質(zhì)要求，科學(xué)制定教育培訓(xùn)計劃并組織實施。要堅持生產(chǎn)經(jīng)營型分產(chǎn)業(yè)、專業(yè)技能型按工種、社會服務(wù)型按崗位開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)或?qū)嵤┺r(nóng)科職業(yè)教育，不能代之以一般的普及性培訓(xùn)或簡單的“一事一訓(xùn)”。要尊重農(nóng)民意愿、順應(yīng)務(wù)農(nóng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)規(guī)律，采取“就地就近”和“農(nóng)學(xué)結(jié)合”等靈活的方式開展教育培訓(xùn)。要圍繞增強教育培訓(xùn)針對性和實效性，加強課程體系和師資隊伍建設(shè)，創(chuàng)新教學(xué)方法，改進考核評價辦法。要建立經(jīng)常性培訓(xùn)制度，各地要著眼幫助新型職業(yè)農(nóng)民適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)產(chǎn)品市場變化和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，明確經(jīng)常性培訓(xùn)的主要內(nèi)容、方式方法、培訓(xùn)機構(gòu)、經(jīng)費投入和保障措施，建立與干部繼續(xù)教育、工人崗位培訓(xùn)相類似的新型職業(yè)農(nóng)民全員經(jīng)常性培訓(xùn)制度。
（五）積極探索農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)途徑。在做好對現(xiàn)有務(wù)農(nóng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，各地還要以保證農(nóng)業(yè)后繼有人為目標(biāo)，開展農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)，研究制定相關(guān)政策措施，吸引農(nóng)業(yè)院校特別是中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)，支持中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校招錄農(nóng)村有志青年特別是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、合作社帶頭人的“農(nóng)二代”，培養(yǎng)愛農(nóng)、懂農(nóng)、務(wù)農(nóng)的農(nóng)業(yè)后繼者。各試點縣要把回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、青壯年農(nóng)民工和退役軍人等作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)重點，納入新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)計劃。
（六）構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。各地要切實加強農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè)，不斷提高新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要統(tǒng)籌各類教育培訓(xùn)資源，加快構(gòu)建和完善以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心等農(nóng)民教育培訓(xùn)專門機構(gòu)為主體，中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社廣泛參與的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，滿足新型職業(yè)農(nóng)民多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化的教育培訓(xùn)需求。
三、加強新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定管理
（七）加強對新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理必要性的認(rèn)識。開展新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定工作，建立完整的數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，有利于統(tǒng)籌培養(yǎng)和穩(wěn)定新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，落實支持扶持政策；有利于實施動態(tài)管理，開展經(jīng)常性培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)，幫助其提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，引導(dǎo)其更好地履行責(zé)任義務(wù)。各試點縣要以生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民為重點，研究制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，開展認(rèn)定管理和信息檔案建立工作。
（八）明確新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理的基本原則。新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理是一項政策性很強的工作，要堅持以下基本原則：一是政府主導(dǎo)原則。由縣級以上（含縣級）人民政府發(fā)布認(rèn)定管理辦法，明確認(rèn)定管理的職能部門。二是農(nóng)民自愿原則。充分尊重農(nóng)民意愿，不得強制和限制符合條件的農(nóng)民參加認(rèn)定，主要通過政策和宣傳引導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)民的積極性。三是動態(tài)管理原則。要建立新型職業(yè)農(nóng)民退出機制，對已不再符合條件的，應(yīng)按規(guī)定及程序予以退出，并不再享受相關(guān)扶持政策。四是與扶持政策掛鉤原則?，F(xiàn)有或即將出臺的扶持政策必須向經(jīng)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，并增強政策的吸引力和針對性。
（九）新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法主要內(nèi)容。認(rèn)定管理辦法中應(yīng)明確認(rèn)定條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、認(rèn)定主體、承辦機構(gòu)、相關(guān)責(zé)任，建立動態(tài)管理機制。生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民是認(rèn)定管理的重點，主要依據(jù)“五個基本特征”，充分考慮不同產(chǎn)業(yè)、不同地域、不同生產(chǎn)力水平等因素，分產(chǎn)業(yè)確定認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)。重點考慮三個因素：一是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，主要從職業(yè)道德、農(nóng)業(yè)勞動時間和主要收入來源等方面考慮；二是教育培訓(xùn)情況，根據(jù)我國國情農(nóng)情和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，應(yīng)考慮把接受過農(nóng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定或中等及以上農(nóng)科教育作為基本認(rèn)定條件；三是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，以家庭成員為主要勞動力且不低于外出務(wù)工收入水平確定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，并與當(dāng)?shù)胤龀中滦蜕a(chǎn)經(jīng)營主體確定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相銜接。
四、制定和落實新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策
（十）加強扶持政策研究。主要研究扶持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的政策措施，包括土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)保險、社會保障等。要將現(xiàn)有的特別是新增的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，形成清晰完整的扶持政策體系，涉及宏觀或需要更高層次出臺的扶持政策，應(yīng)提出具體政策建議。
（十一）落實扶持政策。各試點縣要將扶持新型職業(yè)農(nóng)民的政策，特別是2013年中央一號文件明確的扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、合作社帶頭人、社會化服務(wù)人員、農(nóng)村實用人才的政策措施，細化落實到經(jīng)過認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，使種糧務(wù)農(nóng)不吃虧、得實惠。要通過設(shè)立教育培訓(xùn)專項或爭取農(nóng)科職業(yè)教育資助政策等，落實教育培訓(xùn)經(jīng)費，試點縣陽光工程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)主要轉(zhuǎn)向培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民。
五、加快推進新型職業(yè)農(nóng)民培育試點各項工作
（十二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點縣要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)、任務(wù)、階段進展、政策措施和組織管理等方面進行系統(tǒng)設(shè)計和整體規(guī)劃。建立有農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)展改革、教育、人力資源和社會保障、金融、保險等部門參加的新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和試點工作季度調(diào)度制度，及時研究解決試點工作中出現(xiàn)的困難和問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進試點各項工作。要細化試點任務(wù)，明確責(zé)任分工，并爭取納入相關(guān)職能部門年度工作目標(biāo)進行考核。
（十三）加快試點進度。要加快推進試點各項工作，盡快選定一批教育培訓(xùn)對象，結(jié)合陽光工程等培訓(xùn)項目開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)。按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加快認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民，落實相應(yīng)的扶持政策，逐步發(fā)展壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，確保試點工作取得成效。
（十四）加強總結(jié)宣傳。要及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，宣傳好的典型，營造新型職業(yè)農(nóng)民成長的良好環(huán)境，加快形成全國新型職業(yè)農(nóng)民培育各具特色、穩(wěn)步推進的良好格局。
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