(2020年11月27日北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 中醫(yī)藥服務保障
第三章 中醫(yī)藥規(guī)范管理
第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與傳承傳播
第五章 中醫(yī)藥科學研究與創(chuàng)新發(fā)展
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了繼承和弘揚中醫(yī)藥，保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨特作用，增進人民健康，促進健康北京建設，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內的中醫(yī)藥醫(yī)療、預防保健、科研、教育、文化、產業(yè)等活動及其監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 本市大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新，發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢;堅持中西醫(yī)并重，支持中西醫(yī)相互補充、協(xié)調發(fā)展，促進中西醫(yī)結合;推動中醫(yī)藥央地合作、區(qū)域協(xié)同，促進中醫(yī)藥對外交流、開放發(fā)展。
第四條 市、區(qū)人民政府應當加強對中醫(yī)藥工作的領導，建立健全符合中醫(yī)藥特點的管理制度，將發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制，為中醫(yī)藥發(fā)展提供必要條件和保障。
市、區(qū)人民政府應當建立健全中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度，研究本行政區(qū)域促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策，指導、督促有關政策措施的落實，協(xié)調解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問題。
第五條 市、區(qū)中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內中醫(yī)藥管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調中醫(yī)藥資源配置，合理配備人員力量。
發(fā)展和改革、教育、科技、經濟和信息化、民政、財政、人力資源和社會保障、農業(yè)農村、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、統(tǒng)計、知識產權、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督管理等部門應當按照各自工作職責，做好與中醫(yī)藥有關的工作。
第六條 本市支持中醫(yī)藥行業(yè)組織建立健全行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，依法開展服務，參與相關法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)劃以及標準的制定，維護行業(yè)信譽和合法權益，促進行業(yè)健康發(fā)展。
第七條 本市弘揚中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)藥知識，營造關心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。
第八條 本市對在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的組織和個人，按照國家和本市有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 中醫(yī)藥服務保障
第九條 本市建立健全由市和區(qū)中醫(yī)醫(yī)療中心、各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構、其他醫(yī)療機構中醫(yī)科室、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構組成的中醫(yī)藥服務體系，發(fā)揮中醫(yī)藥在預防保健、疾病治療和康復中的重要作用，提供覆蓋全人群和全生命周期的中醫(yī)藥服務。
第十條 市、區(qū)人民政府應當根據(jù)中醫(yī)藥服務需求，按照國家和本市醫(yī)療機構設置規(guī)劃和標準，舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構，調整、完善其布局和規(guī)模。
各區(qū)應當至少辦一所承擔區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心功能的中醫(yī)醫(yī)療機構。區(qū)人民政府合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其性質的，應當征求市中醫(yī)藥主管部門意見。
第十一條 政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構和有條件的?？漆t(yī)院等應當設置中醫(yī)藥科室，按照要求配備中醫(yī)醫(yī)師、中藥師、中醫(yī)或者中西醫(yī)結合床位;健全中西醫(yī)協(xié)同工作機制，促進中西醫(yī)服務優(yōu)勢互補。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當設置中醫(yī)藥科室，配備一定數(shù)量的中醫(yī)醫(yī)師。
社區(qū)衛(wèi)生服務站和有條件的村衛(wèi)生室應當配備能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)師，配置必要的中醫(yī)診療設備設施;村衛(wèi)生室不具備提供中醫(yī)藥服務條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當安排中醫(yī)醫(yī)師巡診。
第十二條 本市鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構。
社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構在基本醫(yī)療保險定點、重點?？平ㄔO、科研教學、等級評審、特定醫(yī)療技術準入、醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構同等的權利。
鼓勵社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構提供基本醫(yī)療服務。
第十三條 市、區(qū)衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥主管部門應當采取下列措施，加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的中醫(yī)藥服務能力建設：
(一)按照國家和本市標準，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務區(qū);
(二)支持具備條件的中醫(yī)醫(yī)療機構牽頭與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構組建醫(yī)療聯(lián)合體;
(三)鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構多點執(zhí)業(yè);
(四)鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務;
(五)對全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行中醫(yī)藥知識與技能培訓。
第十四條 本市支持中醫(yī)重點專科建設，合理布局中醫(yī)重點?？瀑Y源，對重點?？圃诳蒲?、人才培養(yǎng)、設施設備投入等方面予以傾斜;支持重點?？圃谥卮笠呻y疾病、急危重癥、傳染病防治等領域發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。
市中醫(yī)藥主管部門應當篩選并發(fā)布本市中醫(yī)優(yōu)勢病種，組織研究總結中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床基本診療規(guī)律，推廣應用診療方案。
第十五條 市、區(qū)人民政府應當將中醫(yī)藥服務納入本市公共衛(wèi)生服務體系，將適宜的中醫(yī)藥服務項目納入基本公共衛(wèi)生服務項目。
提供疾病預防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、院前急救等公共衛(wèi)生服務的機構應當合理配置中醫(yī)藥專業(yè)技術人員，采用中醫(yī)藥理論和技術方法開展公共衛(wèi)生服務。
第十六條 市、區(qū)人民政府應當將中醫(yī)藥防治納入本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施、技術與人才資源儲備，將中醫(yī)藥專業(yè)技術人員納入本市應急救援隊伍。
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，市中醫(yī)藥主管部門應當在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構的統(tǒng)一領導下，組織中醫(yī)藥專家研究制定防治方案，選派中醫(yī)藥專業(yè)技術人員參與醫(yī)學救援，實行中西醫(yī)聯(lián)合救治。醫(yī)療機構可以按照市中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的固定處方預先調劑、集中代煎中藥。
第十七條 市、區(qū)人民政府應當充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用，政府舉辦的二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構應當按照標準建立感染疾病科。
第十八條 本市鼓勵發(fā)展中醫(yī)治未病和中醫(yī)特色康復服務，推進二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構治未病科和康復科建設。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展中醫(yī)健康咨詢評估、干預調理、隨訪管理等治未病服務。鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在提供診療服務的同時提供中醫(yī)健康管理建議。
第十九條 市、區(qū)衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理、醫(yī)療保障等部門制定實施中醫(yī)藥相關政策措施，應當聽取中醫(yī)藥主管部門意見。
市、區(qū)中醫(yī)藥主管部門、財政部門應當建立健全政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構績效考核制度，對其人員的基本工資、國家規(guī)定范圍內的津貼給予相應補貼。
