曾經(jīng)，一輛進(jìn)口車輛從歐洲經(jīng)海運(yùn)至天津或上海港，再轉(zhuǎn)運(yùn)至成都，整個(gè)過程至少需要漫長(zhǎng)的70天。如今借助中歐班列，這一時(shí)間被大幅縮減至僅需十多天。這一顯著的提速，背后離不開成都國(guó)際鐵路港實(shí)施的“一單制”改革。

自7月20日起，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青白江片區(qū)在國(guó)際貿(mào)易中積極采用多式聯(lián)運(yùn)提單。該片區(qū)主要服務(wù)于平行進(jìn)口汽車等商品，已成功為國(guó)內(nèi)外貿(mào)易商簽發(fā)64單多式聯(lián)運(yùn)提單。參與“一單制”試點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量也已擴(kuò)大至5家，最高敞口資金可達(dá)80%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)近1.3億元人民幣的貿(mào)易進(jìn)口額。這一系列的舉措，標(biāo)志著陸路貿(mào)易規(guī)則探索的初步成功。

此前，成都國(guó)際陸港運(yùn)營(yíng)有限公司負(fù)責(zé)人揭示了國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)運(yùn)單存在的問題。由于運(yùn)單不具備物權(quán)憑證屬性，通過中歐班列運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口商需全額支付貨款，這給企業(yè)帶來了較大的資金壓力，制約了進(jìn)口業(yè)務(wù)的持續(xù)增長(zhǎng)，并影響了中歐班列從單純的物流通道向更具貿(mào)易屬性的通道轉(zhuǎn)變。為了彌補(bǔ)這一不足，“一單制”改革應(yīng)運(yùn)而生。

為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化，“一單到底+一票結(jié)算”的模式被引入。這一模式不僅簡(jiǎn)化了外貿(mào)交易流程，還使得貨物的交易更多地轉(zhuǎn)變?yōu)閱巫C的交易。通過打造成都國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)外貿(mào)提單系統(tǒng)和信用證體系，單據(jù)流轉(zhuǎn)時(shí)間縮短了30%，極大地提高了外貿(mào)交易的便利性。

“一次委托+一口報(bào)價(jià)”的策略也解決了多種運(yùn)輸方式的組織難題。通過多式聯(lián)運(yùn)提單鏈接中歐班列的收貨和送達(dá)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了“門到門”的“一單到底”運(yùn)輸。目前，已成功組織了從德國(guó)不萊梅經(jīng)公路到荷蘭蒂爾堡站，再通過中歐班列到成都的運(yùn)輸，以及從美國(guó)海運(yùn)到上海，再通過鐵路到成都的多種運(yùn)輸方式的組合。

成都市自貿(mào)辦的負(fù)責(zé)人表示，未來將進(jìn)一步推動(dòng)“一單制”試點(diǎn)的開展，鼓勵(lì)更多市場(chǎng)主體參與其中。他們將探索將這一模式拓展至高端肉類等高附加值貨物，以增加國(guó)際鐵路運(yùn)輸貿(mào)易量。還將支持具有跨運(yùn)輸方式貨運(yùn)組織能力的企業(yè)簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單，并開發(fā)維護(hù)相關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)提單模式的可復(fù)制性。同步推進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域的試點(diǎn)工作，逐步形成具有“成都特色”的提單模式，并推動(dòng)其成為商業(yè)慣例。