導語：70余所教育部直屬高校日前陸續(xù)公布了2015年財務決算情況，從收支決算總額(包括上年度結余等)看，清華大學以205億元的數(shù)字創(chuàng)下新高。與去年相比，各高校的決算報告構成并未發(fā)生明顯變化，沒有列入 三公 經(jīng)費等明細情況。
雙一流 建設已悄然啟動
綜合2015年收入和年初結轉結余、事業(yè)基金彌補差額的收支決算總額看，清華大學、浙江大學、北京大學和上海交通大學四所高校的收支決算總額超百億元，其中清華大學首次超過200億元，遠遠領先其他高校。
高校的錢從哪兒來？根據(jù)《高等學校財務制度》，高校收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入，其他收入下涵蓋了捐贈收入。
財政補助收入即高校從同級財政部門取得的各類財政撥款，事業(yè)收入指的是高校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。這兩者是各高校最主要的資金來源，在北京大學、清華大學、南開大學等高校中占總收入的比重均超過80%。

值得注意的是，各高校的財務決算情況也反映出 211工程 、 985工程 與世界一流大學和一流學科(以下簡稱 雙一流 )建設的變化，部分學校已獲得 雙一流 專項財政資金投入。
如北京大學決算報告顯示，2013年獲得的財政補助收入減少，主要原因是 985 工程專項資金較2012年減少6.3億元。2021年，學校的財政撥款有所增加，主要原因是 統(tǒng)籌支持一流大學和一流學科建設 專項資金比上年增加了4.6億元。2015年，該項資金又增加了6.2億元。
據(jù)了解， 雙一流 建設囊括了具有約20年歷史的 211工程 、 985工程 等項目。2015年底，國務院頒布了綱領性的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。2016年全國教育工作會議上，時任教育部部長袁貴仁曾表示， 雙一流 建設將是2016年乃至 十三五 規(guī)劃的重點工程。
北大未公布去年捐贈收入
近年來，捐贈收入日漸被視為衡量高校水平的重要因素。根據(jù)各高校已公開的決算情況，2015年捐贈收入最多的是清華大學，為5.06億元。最少的是華中師范大學，為42.72萬元。前者約為后者的1185倍。

除了清華大學，廈門大學、南京大學、北京交通大學、復旦大學等高校也獲得過億捐贈。與美國許多私立名校不同的是，中國各高校的捐贈收入占總收入的比重普遍不到10%。前述5所獲得過億捐贈的高校，該比值從0.3%到7.9%不等。
從2012年至今的公開數(shù)據(jù)來看，清華大學每年獲得的捐贈收入均在3億元以上，2013年超過6億元。北京大學近年的捐贈收入則逐漸下降，2012年為1.76億元，2013年為1.41億元，2021年為1.29億元。去年的捐贈收入情況，北京大學并未公布。
在捐贈收入中，最引人注目的要數(shù)校友捐贈。據(jù)艾瑞深中國校友會網(wǎng)的調查報告，1980年至2015年底，全國高校累計接收校友捐贈總額達171億。北京大學、清華大學、武漢大學和復旦大學校友捐款超10億，躋身中國大學校友捐贈 十億俱樂部 。
支出報表中未列 三公 細目
高校的錢都花在哪兒了？統(tǒng)計顯示，主要是教育支出、科學技術支出及住房保障支出。

2015年10月，教育部辦公廳發(fā)布通知，要求各高校進一步落實信息公開工作，特別要加大招生、財務等重點領域信息公開力度，主動接受外部監(jiān)督，定期主動公開財務預決算信息，加快實施 陽光財務 。
不過，與去年相比，各高校的財務決算報告構成并未發(fā)生明顯變化，高校決算報表依然主要由收支決算總表、收入決算表、支出決算表和財政撥款支出決算表說明組成。公眾關心的 三公 經(jīng)費等情況，也沒有學校在報表中詳細列支。
教育學者熊丙奇認為，信息公開的評價指標有三個：高校是不是按照信息公開的相關規(guī)定，公開了所有的項目；數(shù)據(jù)來源是高校自己還是獨立的第三方；公開的途徑以及是否愿意讓公眾獲取信息。從目前來看，高校公布的決算數(shù)據(jù)只有大類開支、沒有細目，略顯粗糙。
中大2015年進賬68.1億
華工年度收入40.75億
南都訊記者賀蓓實習生黃錦珺近日廣東兩所教育部直屬高校中大、華工公布2015年部門決算。數(shù)據(jù)顯示，2015年中大年度收入合計68.1億元，華工年度收入合計40.75億元。兩校最大頭的支出均為教育支出，比重均超9成。
中大
收入：事業(yè)收入占比最大
2015年中山大學決算年度收入68.1億元，與2021年相比，增加14.27億，增長26.53%。其中財政撥款收入21.85億元，占總收入的32.09%；事業(yè)收入25.64億元，占總收入的37.65%；經(jīng)營收入2451.40萬元，占總收入的0.36%；附屬單位上繳收入3899.76萬元，占總收入的0.57%；其他收入19.97億元，占總收入的29.33%。
中大表示，學校事業(yè)收入增幅較大，主要來源于非同級財政科研撥款和其他科研事業(yè)收入的增長，表明學?？蒲心芰Γ蒲谐晒D化能力進一步提高。其他收入增幅較大，主要是由于本年投資收益6.72億元，較上年增加6.68億元。
支出：95.94%花在教育上
2015年中大各項支出總計47.53億元，與2021年相比，增加7.17億元，增長17.76%。其中一般公共服務支出增加8.64萬元，教育支出增加6.89億元，科學技術支出增加456.32萬元，文化體育與傳媒支出增加1200.00萬元，節(jié)能環(huán)保支出減少193.30萬元，國土海洋氣象等支出減少71.98萬元，住房保障支出增加1348.64萬元。
具體看，主要的支出包括教育支出45.6億元，占總支出的95.94%；科學技術支出6299.25萬元，占總支出的1.32%；文化體育與傳媒支出1200.00萬元，占總支出的0.25%；住房保障支出1.13億元，占總支出的2.38%等。
華工
收入：財政撥款收入占四成
2015年華南理工大學決算年度收入40.75億元，與2021年相比，增加6.59億元，增長19.29%。其中財政撥款收入16.70億元，占總收入的40.98%；事業(yè)收入16.44億元，占總收入的40.34%；經(jīng)營收入1.52萬元；附屬單位上繳收入0.50萬元；其他收入7.61億元(包含廣東省財政撥款4.47億元)，占總收入的18.68%。
華工表示，總收入增長的主要原因是財政補助收入和科研事業(yè)收入增加，其中前者增長2.45億元，事業(yè)收入增長3.47億元。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)營收入減少998.58萬元，校方表示主要原因是按新會計制度核算要求，原在經(jīng)營收入科目核算的收入調整至其他收入科目核算。
支出：教育支出占93.31%
2015年華工各項支出總計35.98億元，與2021年相比，增加4.54億元，增長14.44%。其中：一般公共服務支出增加13.32萬元，外交支出減少3.54萬元，教育支出增加3.83億元，科學技術支出增加6136.14萬元，節(jié)能環(huán)保支出減少24.05萬元，農(nóng)林水事務支出增加56.24萬元，住房保障支出增加955.11萬元。
按照支出功能科目劃分，主要包括教育支出33.57億，占總支出的93.31%；科學技術支出1.25億元，占總支出的3.46%；住房保障支出1.14億元，占總支出的3.16%等。