當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月22日下午，32歲的挪威男子布雷維克在首都奧斯陸制造了兩起震驚世界的襲擊。

一時(shí)間矛頭紛紛對(duì)準(zhǔn)右翼勢(shì)力，然而被當(dāng)做右翼分子的布雷維克此前已被挪威極右翼組織“挪威人保衛(wèi)聯(lián)盟”開除。分析人士認(rèn)為，雖然挪威慘案從目前來(lái)看還只是個(gè)案，但卻反映出挪威極右翼勢(shì)力有重新抬頭的趨勢(shì)。歐洲政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的復(fù)雜變遷大大增強(qiáng)了極右翼組織的勢(shì)力。

昨日（28日），前駐法國(guó)公使、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星在接受廣州《南方日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，挪威事件并非偶然，整個(gè)歐洲社會(huì)的不滿情緒已經(jīng)發(fā)展到比較嚴(yán)重的程度。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮也表示，歐洲各國(guó)以往高消費(fèi)、高福利的生活方式已經(jīng)難以維系，右翼分子在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下降的大背景下有所抬頭。

警鐘已經(jīng)敲響，歐洲人需要反思。

襲擊：挪威慘案劍指極右勢(shì)力

右翼勢(shì)力的基本政治態(tài)度是反全球化、排外、反對(duì)歐洲一體化，強(qiáng)調(diào)本國(guó)民族和沙文主義，本國(guó)公民的一切利益優(yōu)先。

“布雷維克耗時(shí)3年，用英語(yǔ)寫成了超過(guò)1500頁(yè)的‘歐洲獨(dú)立宣言’。他受過(guò)良好教育，甚至可以說(shuō)是精英階層?！鼻钦f(shuō)。布雷維克在“宣言”中聲稱，他2002年加入一個(gè)秘密組織，并稱西歐有多至80名“獨(dú)狼”，隨時(shí)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)襲擊。他在9年前曾與英國(guó)極右翼組織代表會(huì)面。

挪威外交大臣斯特勒說(shuō)，挪威多數(shù)與政治相關(guān)的暴力事件均由極右翼勢(shì)力制造。曾在歐洲工作多年的曲星介紹，簡(jiǎn)單地說(shuō)，右翼勢(shì)力的基本政治態(tài)度是反全球化、排外、反對(duì)歐洲一體化，強(qiáng)調(diào)本國(guó)民族和沙文主義，本國(guó)公民的一切利益優(yōu)先。

在曲星看來(lái)，右翼和左翼的基本區(qū)別為，右翼比較重視經(jīng)濟(jì)效益，左翼比較重視社會(huì)公平。極右翼是把一切問(wèn)題，諸如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的問(wèn)題，都?xì)w結(jié)于外來(lái)移民與外部勢(shì)力的挑戰(zhàn)。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮告訴南方日?qǐng)?bào)記者，此次挪威襲擊案的地點(diǎn)一個(gè)是夏令營(yíng)，一個(gè)是政府大樓，說(shuō)明反政府、反執(zhí)政黨的情緒很強(qiáng)。

綜合媒體27日?qǐng)?bào)道，負(fù)責(zé)調(diào)查挪威國(guó)內(nèi)犯罪問(wèn)題的情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，沒(méi)有證據(jù)顯示挪威恐怖襲擊嫌疑人布雷維克與英國(guó)極端右翼組織有聯(lián)系。挪威警察安全署負(fù)責(zé)人克里斯蒂安森表示，她相信布雷維克是單獨(dú)策劃和發(fā)動(dòng)了7月22日的襲擊。據(jù)了解，布雷維克曾是挪威民粹主義政黨———進(jìn)步黨的成員。進(jìn)步黨媒體聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人弗雷德里克·法貝爾說(shuō)，布雷維克1997年加入進(jìn)步黨青年團(tuán)，2004年成為黨員，2006年至 2007年停止交黨費(fèi)，黨員資格隨即被終止。

抬頭：新興極右翼政黨漸興起

歐洲極右翼勢(shì)力在一段時(shí)間內(nèi)不僅不會(huì)式微，甚至還會(huì)擴(kuò)大。它們可能會(huì)抓住政府困境和危機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大自身影響。

當(dāng)代極右翼政黨基本上可分為兩類：一是與法西斯有直接聯(lián)系的傳統(tǒng)右翼極端主義政黨，如意大利社會(huì)運(yùn)動(dòng)黨和德國(guó)國(guó)家民主黨；二是與傳統(tǒng)的法西斯保持距離的新興極右翼政黨，如法國(guó)國(guó)民陣線、瑞典民主黨、比利時(shí)的弗拉芒集團(tuán)、丹麥及挪威的進(jìn)步黨等。上世紀(jì)80年代以來(lái)，新興極右翼政黨在歐洲逐漸興起。隨著金融危機(jī)爆發(fā)，目前極端勢(shì)力表現(xiàn)出高調(diào)抬頭之勢(shì)。

分析認(rèn)為，進(jìn)步黨是議會(huì)第二大黨，要求實(shí)施更嚴(yán)格的移民政策，而工黨領(lǐng)導(dǎo)的中左翼政府主張多元文化。進(jìn)步黨雖屬右翼，但依然是挪威主流政黨，在一些民意調(diào)查中領(lǐng)先。

“法貝爾強(qiáng)調(diào)布雷維克不再是進(jìn)步黨黨員，意指爆炸和槍擊事件與進(jìn)步黨無(wú)關(guān)?！鼻钦J(rèn)為。挪威首相斯托爾滕貝格23日早些時(shí)候在新聞發(fā)布會(huì)上也否認(rèn)極右翼對(duì)國(guó)家構(gòu)成特別的威脅：“我認(rèn)為，相比其他國(guó)家，右翼極端分子沒(méi)有給挪威造成大問(wèn)題?！?/p>

有學(xué)者將新興的極右翼浪潮定義為“激進(jìn)右翼民粹主義政黨”。另一些學(xué)者則稱其為“新激進(jìn)右派”，認(rèn)為其出現(xiàn)是對(duì)戰(zhàn)后歐洲社會(huì)發(fā)生根本性社會(huì)文化變遷的極端反應(yīng)。金燦榮表示，右翼勢(shì)力在歐洲有時(shí)候簡(jiǎn)單地被稱為“新納粹”，排外且種族主義情緒很強(qiáng)，對(duì)內(nèi)就比較反政府，它的社會(huì)基礎(chǔ)往往是生活得并不太好的白人，以中下階層為主。

曲星則認(rèn)為，右翼勢(shì)力各個(gè)階層都有，包括精英階層和基礎(chǔ)階層。一些人覺(jué)得在社會(huì)中受到不公正待遇，且沒(méi)有辦法改變境遇，所以就歸咎于全球化。目前，兇徒布雷維克交代了襲擊事件，卻不認(rèn)罪，他還認(rèn)為有必要策動(dòng)襲擊去對(duì)抗穆斯林入侵及多元文化。

據(jù)了解，去年底發(fā)生了數(shù)千名俄羅斯族右翼青年與高加索人的群體沖突事件。今年初，莫斯科機(jī)場(chǎng)發(fā)生北高加索女性自殺式恐怖襲擊后，俄羅斯排外情緒空前高漲。一項(xiàng)民調(diào)顯示，53%的受訪者贊成“俄羅斯屬于俄羅斯人”的提法。

英國(guó)極右組織“保衛(wèi)英國(guó)聯(lián)盟”聲稱，其在某知名社交網(wǎng)站上有10萬(wàn)名支持者，每天收到成千上萬(wàn)條評(píng)論。英國(guó)以倡導(dǎo)多元文化聞名，但主張反有色人種移民、堅(jiān)持極端民族主義的“英國(guó)民族陣線”、“英國(guó)運(yùn)動(dòng)”等極右翼組織仍有一定市場(chǎng)。歐洲政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的復(fù)雜變遷大大增強(qiáng)了極右翼勢(shì)力。極右翼政黨提出了許多選民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，而這恰恰是主流政黨的薄弱環(huán)節(jié)。法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、丹麥、奧地利等國(guó)的極右翼政黨以各種方式影響政局發(fā)展，有些政黨甚至進(jìn)入執(zhí)政聯(lián)盟。

去年9月，在瑞典議會(huì)選舉中，長(zhǎng)期處于邊緣地位的極右翼政黨民主黨首次突破4%的選舉門檻，獲得 20個(gè)議席。奧地利自由黨去年在維也納市政選舉中贏得27.1%的選票，成為維也納市議會(huì)第二大黨。北方聯(lián)盟是現(xiàn)在意大利執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的第二大黨，是目前活躍在意大利政壇上最為激進(jìn)的右翼政黨。今年年初，法國(guó)極右翼黨派“國(guó)民陣線”在法國(guó)北部圖爾市召開全國(guó)黨代表大會(huì)。會(huì)上，該黨創(chuàng)始人兼黨主席讓·馬利· 勒龐宣布卸任黨首職位，他的女兒馬琳·勒龐正式接任黨魁。

薩科齊政府的社會(huì)事務(wù)部部長(zhǎng)澤維爾·貝特朗則認(rèn)為，馬琳和她父親一樣反移民、反穆斯林，表面雖軟化，政治方向卻沒(méi)變，國(guó)民陣線將繼續(xù)堅(jiān)持民粹主義，“夸大恐懼、仇恨的本質(zhì)不會(huì)變化”?！霸诜▏?guó)，國(guó)民陣線進(jìn)入過(guò)總統(tǒng)大選第二輪，當(dāng)年他們?cè)c希拉克進(jìn)行最后對(duì)峙，這有非常深刻的社會(huì)背景，反映了歐洲社會(huì)很多深層次問(wèn)題。歐洲人應(yīng)該反思一下，政治制度究竟出了什么問(wèn)題，不能到現(xiàn)在還打著‘別國(guó)問(wèn)題’的旗號(hào)?！鼻钦f(shuō)。

改革：減福利增效率化解矛盾

加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的改革是挪威襲擊事件給出的最主要啟示。歐洲各國(guó)以往高消費(fèi)、高福利的生活方式已經(jīng)難以維系。

分析認(rèn)為，歐洲的極右翼勢(shì)力在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)不僅不會(huì)式微，甚至還會(huì)擴(kuò)大。它們可能會(huì)抓住政府困境和危機(jī)的時(shí)刻，進(jìn)一步擴(kuò)大自身影響。但極右翼政黨目前還不會(huì)成為左右歐洲政局的主流政黨，它們?nèi)匀皇沁吘壵h。歐洲國(guó)家主流政黨對(duì)主要資源的控制、政黨制度和選舉體系等都會(huì)限制極右翼政黨的發(fā)展。

“右翼把一切社會(huì)上的問(wèn)題，都?xì)w咎于執(zhí)政不得力，外來(lái)移民過(guò)多，分了很多蛋糕，增加了犯罪率，使他們的失業(yè)增加，沖擊了他們的文化，破壞了他們的利益，認(rèn)為執(zhí)政者應(yīng)該對(duì)這一切的現(xiàn)狀負(fù)責(zé)，并通過(guò)極端方式把仇恨轉(zhuǎn)向了執(zhí)政者和社會(huì)，來(lái)引起社會(huì)對(duì)這些問(wèn)題的關(guān)注?！鼻欠治?。

曲星介紹，在歷史上，右翼的根源是帝國(guó)時(shí)期的保皇政治勢(shì)力。隨著近些年全球化的發(fā)展，人員、商品、貨物的流動(dòng)越來(lái)越頻繁，國(guó)界的作用被削弱，大量移民通過(guò)合法或非法方式涌入發(fā)達(dá)國(guó)家。過(guò)去兩年，因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)，這些國(guó)家失業(yè)率增加，購(gòu)買力下降，社會(huì)矛盾比較尖銳，再加上傳統(tǒng)左、右翼的政黨對(duì)這些問(wèn)題拿不出有效的解決方案，選舉成為一種政治游戲，民眾極度失望。

“在這樣的背景下，一些強(qiáng)調(diào)極端思想的政治組織反而獲得了發(fā)展的空間。2009年6月歐洲議會(huì)選舉，第一次有歐洲極右翼團(tuán)體進(jìn)入議會(huì)并有了合法的代表。在其他諸如瑞士、奧地利、意大利等國(guó)，右翼勢(shì)力已經(jīng)作為聯(lián)合政府成員開始執(zhí)政。此外還有很多右翼黨派，諸如英國(guó)的國(guó)家黨、奧地利和荷蘭的自由黨、法國(guó)的國(guó)民陣線、意大利的北方聯(lián)盟等等?！鼻钦f(shuō)。

隨著歐洲經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下降，歐洲整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都在下滑，民眾生活水平受影響，尤其是社會(huì)底層民眾的生活境況不如從前。

曲星認(rèn)為，挪威事件的發(fā)生不是孤立的、偶然的，整個(gè)歐洲社會(huì)不滿情緒已經(jīng)發(fā)展到比較嚴(yán)重的程度。

金燦榮告訴記者，右翼分子在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下降的大背景下有所抬頭。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的改革是挪威襲擊事件給出的最主要啟示。歐洲各國(guó)以往高消費(fèi)、高福利的生活方式已經(jīng)難以維系。

金燦榮認(rèn)為，歐洲的改革有兩個(gè)方向，減福利和增效率，要解決突出的國(guó)內(nèi)矛盾，否則這類慘案以后可能會(huì)更多。

“但目前來(lái)看，這兩個(gè)方向的改革都很難。減福利民眾就全面反對(duì)，法國(guó)去年把退休年齡從60歲提到62歲引發(fā)過(guò)全國(guó)罷工。歐洲現(xiàn)在必須改變?cè)械囊惶咨a(chǎn)生活方式，這也是歐洲目前面臨的最大問(wèn)題?！苯馉N榮說(shuō)。

(www.) 歐洲改革箭上弦