日本的老齡化可以說(shuō)是全球最為嚴(yán)峻的，每年的新生兒數(shù)量一直都在減少，這也讓日本各界人士擔(dān)憂不已。最近又有“噩耗”傳來(lái)，今年日本70歲以上的人口數(shù)已突破兩成，10個(gè)日本人有2個(gè)就是70歲以上的！可想而知，日本的老齡化問(wèn)題是多么的嚴(yán)峻，日本也率先進(jìn)入了“超老齡社會(huì)”。
日本總務(wù)省于9月最新發(fā)布的人口推算數(shù)據(jù)顯示，日本70歲以上人口較去年增加100萬(wàn)至2618萬(wàn)人，占總?cè)丝诒壤?0.7%，首次突破兩成。65歲以上人口增加44萬(wàn)人，達(dá)到3557萬(wàn)人，占整體的28.1%。
此外，日本厚生勞動(dòng)省年中發(fā)布的人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)顯示，2017年出生的嬰兒數(shù)(出生人數(shù))比2016年減少了3萬(wàn)余人，降至94.606萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新低。
日本出生人數(shù)已經(jīng)連續(xù)兩年跌破100萬(wàn)人，死亡人數(shù)減去出生人數(shù)得到的“人口自然減少”為39萬(wàn)4373人，減幅達(dá)到歷史最大。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家65歲以上人口占總?cè)丝诘?%，意味著進(jìn)入“老齡化”社會(huì)（aging society）；達(dá)到14%，即稱“老齡社會(huì)”（aged society）；達(dá)到20%，則稱“超老齡社會(huì)”（hyper-aged society）。日本無(wú)疑已是“超老齡社會(huì)”。
為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的少子老齡化問(wèn)題，日本政府計(jì)劃大力挖掘高齡人口的“工作潛能”，以彌補(bǔ)勞動(dòng)力缺口。
據(jù)日經(jīng)新聞報(bào)道，日本參加工作的老年人正在增加。日本總務(wù)省近日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)顯示，2017年老年人就業(yè)人數(shù)增加5%，達(dá)到807萬(wàn)，占整體就業(yè)人數(shù)的12.4%，創(chuàng)歷史新高，且連續(xù)14年增加。
從65歲以上人口的男女就業(yè)率來(lái)看，男性為31.8%，女性為16.3%，均連續(xù)6年上升。按產(chǎn)業(yè)觀察老年人的就業(yè)人數(shù)，批發(fā)業(yè)和零售業(yè)最多，農(nóng)業(yè)及林業(yè)、制造業(yè)次之。
老年人占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比例達(dá)到12.4%，創(chuàng)歷史新高。在日本的地方和中小企業(yè)，勞動(dòng)力短缺嚴(yán)重，工作的老年人的作用巨大。
日本已將擴(kuò)大65歲以上老年人就業(yè)作為其“新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”的核心之一。
日本首相9月3日接受《日本經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，“將討論把繼續(xù)雇用的年齡提高至65歲以上”，以打造不論到多大年紀(jì)、只要有意愿就能參加工作的“終身不退休”、“終身活躍”的社會(huì)，并以終身不退休、終身活躍的社會(huì)作為前提，推進(jìn)醫(yī)療和養(yǎng)老金等涉及社會(huì)保障制度整體的改革。
日本現(xiàn)行《高年齡者雇用安定法》規(guī)定，對(duì)于有工作意愿的人，原則上把65歲定為“繼續(xù)雇用年齡”。
日本政府計(jì)劃修改該法律，逐步把年齡上限提高至70歲。首先將把維持雇用員工至70歲定為企業(yè)的“努力目標(biāo)”。自2019年度起，政府還將對(duì)積極雇用老年人的企業(yè)提供支援。在此基礎(chǔ)上，2019年以后將討論修改《高年齡者雇用安定法》，允許工作到70歲。
事實(shí)上，安倍上臺(tái)后的2013年就推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)了《高年齡者雇傭安定法》，該法要求企業(yè)原則上將員工雇傭到65歲，并作為企業(yè)的一種義務(wù)規(guī)定下來(lái)。日本各大企業(yè)隨后開(kāi)始改革人事制度，規(guī)定到了60歲退休年齡的員工，如果本人愿意繼續(xù)留下工作，那么除了不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)與管理工作之外，工資待遇降為原工資的70%左右。
但是該法施行了僅僅5年，日本政府就發(fā)現(xiàn)僅延長(zhǎng)5年還是解決不了政府社會(huì)保障負(fù)擔(dān)沉重和財(cái)政狀況日益惡化嚴(yán)峻問(wèn)題。近年來(lái)，日本政府每年財(cái)政支出的30%以上用于社會(huì)保障。
據(jù)2018年度日本國(guó)家財(cái)政預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃顯示，全年國(guó)家預(yù)算總額為95萬(wàn)億日元（約5.7萬(wàn)億元人民幣），其中用于養(yǎng)老和醫(yī)保等社保領(lǐng)域的支出達(dá)到32萬(wàn)億日元，已經(jīng)占國(guó)家預(yù)算總額的三分之一。而目前日本政府長(zhǎng)期債務(wù)余額已超過(guò)GDP的2.5倍。
安倍2012年底上臺(tái)以來(lái)，將日本的老齡少子化問(wèn)題稱之為“國(guó)難”，延遲退休相關(guān)舉措來(lái)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺是解決“近憂”，避免社保和財(cái)政體系崩盤，維系日本社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展是最根本的動(dòng)因，也是解決“遠(yuǎn)慮”。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，對(duì)于65歲以后繼續(xù)工作，大多數(shù)日本人持開(kāi)放態(tài)度。動(dòng)機(jī)主要包括貼補(bǔ)家用和實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，但也有日益升高的聲音抱怨說(shuō)，目前的工作環(huán)境及福利制度對(duì)老年人“并不友好”。
有日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，目前對(duì)老年人口勞動(dòng)力的挖掘利用“已到了一個(gè)較高程度”，新政策能否增加多少勞動(dòng)力供應(yīng)并不確定。還有日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，目前強(qiáng)推老年人就業(yè)，并鼓勵(lì)延后領(lǐng)取養(yǎng)老金的政策將增加老年人負(fù)擔(dān)。
為什么日本的出生率越來(lái)越低
1、日本年輕人想生不敢生，窮或是最大煩惱
隨著社會(huì)的進(jìn)步，“獨(dú)身主義”思想的由來(lái)實(shí)則是有理可循的，之所以日本年輕人不愿結(jié)婚、不愿生娃，“窮”或是最大的障礙！
日本從2005年開(kāi)始人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)，小城市缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)，大量年輕人涌入大城市，小城市房屋大量空置，而大城市一房難求，對(duì)于男性來(lái)說(shuō)，沒(méi)錢沒(méi)房的經(jīng)濟(jì)壓力影響最大，對(duì)女性來(lái)說(shuō)，除了沒(méi)錢，排在第二位的阻礙因素是家人是否同意。
從未來(lái)育兒角度看，普遍民眾都認(rèn)為養(yǎng)活子女的成本太高了，包括子女房?jī)r(jià)、學(xué)費(fèi)、生活?yuàn)蕵?lè)支出等高額的經(jīng)費(fèi)！
日本國(guó)立社會(huì)保障與人口問(wèn)題研究所人口動(dòng)向研究部長(zhǎng)石井太說(shuō)，新生兒數(shù)量再創(chuàng)新低的主要原因主要在于，人們認(rèn)為撫養(yǎng)和教育子女費(fèi)用和負(fù)擔(dān)過(guò)高，因此無(wú)法按理想中的數(shù)量生育更多孩子。
和過(guò)去不一樣的是，孩子得上學(xué)到二十多歲才能步入社會(huì)上班，對(duì)比以前十幾歲出去打工養(yǎng)活自己已是天然之別。由此可見(jiàn)，日本年輕人也并非不想生，而是不敢生。
2、日本年輕人看著自己父母親辛勞的生活，越來(lái)越不愿意結(jié)婚，晚婚年齡一再推高
男人覺(jué)得自己婚后就像是一部掙錢機(jī)器，拼命努力，還滿足不了一家人的美好生活。而女人們也感覺(jué)到結(jié)婚生子，整天呆在家里伺候孩子伺候老公失去人生的價(jià)值。
所以，無(wú)論男女，更愿意去享受一種自由自在的單身生活。因此，日本年輕人晚婚率很高。日本厚生勞動(dòng)省的調(diào)查，2015年時(shí)，日本男性平均結(jié)婚年齡為31歲，女性為29歲，這兩個(gè)數(shù)據(jù)均創(chuàng)下了歷史最高記錄。
日本國(guó)立社會(huì)保障與人口問(wèn)題研究所在2015年公布的 “終生未婚率”的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，50歲之前從未結(jié)過(guò)婚的日本男性比例約為23.4%，女性比例約為14.1%，創(chuàng)下歷史新高。這意味著，日本男性平均每4人中就有1人、女性平均每7人中就有1人終生未婚。
3、沒(méi)有性生活的夫妻越來(lái)越多
日本NHK電視臺(tái)對(duì)四十多歲的已婚婦女做了一次問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示沒(méi)有夫妻生活的就占了63%。問(wèn)到原因，有20%以上的婦女回答說(shuō)：厭倦和老公過(guò)性生活。另外近60%的理由是：提不起興趣，老公也太累。
最大的問(wèn)題是，30幾歲的夫妻中，一年中只有數(shù)次，或者根本沒(méi)有的比例也高達(dá)41.6%。
夫妻之間沒(méi)有性生活，直接導(dǎo)致了日本出生率的持續(xù)下降。最初是不愿意結(jié)婚，結(jié)了婚之后不愿意生育。生了一個(gè)之后，不愿意生第二個(gè)。
到目前為止，日本育齡婦女的平均出生率只有1.4，一個(gè)半不到。日本政府雖然采取了各種補(bǔ)助措施，譬如生孩子補(bǔ)助40萬(wàn)日元，大約2萬(wàn)5000元人民幣。
孩子出生之后一直到初中畢業(yè)，每個(gè)月都會(huì)有1萬(wàn)日元，大約600元人民幣的奶粉錢。但是，不愿意生孩子的女性越來(lái)越多，因?yàn)橐坏┥撕⒆樱鸵艞壒ぷ?，同時(shí)自己將失去自由。因?yàn)槿毡镜暮⒆樱际悄赣H自己養(yǎng)，爺爺奶奶外公外婆不會(huì)幫你帶。
勞動(dòng)力短缺問(wèn)題嚴(yán)重
人們普遍認(rèn)為，日本人口問(wèn)題前景仍然十分嚴(yán)峻。
更少的年輕人，也就意味著越來(lái)越少的勞動(dòng)人口需要支持越來(lái)越多的退休人員，從而增加了養(yǎng)老金和衛(wèi)生保健制度的壓力。
日本首相曾向商界領(lǐng)袖發(fā)表講話時(shí)，呼吁發(fā)動(dòng)“全民性的運(yùn)動(dòng)”來(lái)解決日本的人口問(wèn)題。日本政府曾采取相應(yīng)措施，讓年長(zhǎng)的工人在他們的工作崗位上繼續(xù)工作更長(zhǎng)的時(shí)間，并鼓勵(lì)公司投資發(fā)展自動(dòng)化。
他說(shuō)：“勞動(dòng)力短缺問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，為了解決這一問(wèn)題，我們需要提高生產(chǎn)率?！?br />
近幾十年來(lái)，日本政府一直承諾要解決人口減少的問(wèn)題，但并沒(méi)有取得明顯的成效。
政府努力鼓勵(lì)女性多生孩子，但收效甚微，而民眾也并不太接受大規(guī)模的外來(lái)移民——而其它一些低生育率的發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)接納移民來(lái)穩(wěn)定人口數(shù)量。
隨著人口減少的步伐加快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將越來(lái)越難實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)歐洲的一些國(guó)家正在設(shè)法為洶涌而來(lái)的難民安置住處時(shí)，世界另一端的日本正在為另一件事情發(fā)愁。
日本總務(wù)部2014年調(diào)查結(jié)果顯示，日本全國(guó)住宅總量達(dá)6063萬(wàn)戶，其中閑置空房820萬(wàn)戶，也就是說(shuō)，每七戶住宅中就有一戶空置。野村綜合研究所表示，如果不解決這個(gè)問(wèn)題，空房比率將在未來(lái)10年提高到20%。
目前在日本一些農(nóng)村地區(qū)，超過(guò)65歲的人口占了當(dāng)?shù)鼐用窨倲?shù)的大多數(shù)，空房子如瘟疫般速度蔓延，越來(lái)越多。與此同時(shí)，日本人又不得不面對(duì)另一個(gè)讓他們有些哭笑不得的現(xiàn)象——數(shù)據(jù)顯示，以東京為中心的日本首都圈人口正在迅速膨脹。東京爆滿，鄉(xiāng)村“鬼城”，這一現(xiàn)象可能將成為未來(lái)數(shù)十年困擾日本的怪病。
14年前，日本藝術(shù)家Ayano Tsukimi衣錦還鄉(xiāng)。但時(shí)過(guò)境遷，物是人非，曾經(jīng)熟識(shí)的故土早已丟了舊日的熱鬧景象，真的可以用“人跡罕至”來(lái)形容了。于是，Ayano決定通過(guò)自己的努力為村子注入新鮮血液——她的手工娃娃。
遍布荒村角落的手工娃娃
在長(zhǎng)椅上，在街道中，在她家屋外，都有這些手工娃娃的身影;他們還在田野工作，甚至在廢棄的學(xué)校操場(chǎng)上閑逛。可以說(shuō)，他們遍布荒村的各個(gè)角落。她用了大約十年的光景，縫制了約350件真人大小的娃娃，每一個(gè)娃娃就代表一個(gè)曾經(jīng)的住戶。
日本出生率創(chuàng)新低，老年人口占比加劇，究其原因，主要是育兒成本太高，年輕人已不堪重負(fù)。此外，婚姻觀、就業(yè)觀、理想家庭模式的變化等都成為了導(dǎo)致這種現(xiàn)象的關(guān)鍵原因。這樣看來(lái)，中國(guó)也在“老齡化”道路上一去不復(fù)返呢，這些問(wèn)題在當(dāng)下的中國(guó)家庭中也存在?；蛟S，日本的今天就是國(guó)人的明天，還是及早尋求應(yīng)對(duì)措施為上策。
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