德國教育素以高標準、高質(zhì)量聞名于國際。在德國大多數(shù)聯(lián)邦州，公立大學對學生免收學費，國際留學生與德國學生享有同等的優(yōu)惠政策，這也是世界各國學生爭相涌入德國求學的重要原因之一。

關(guān)于大學是否應該收費，一直以來爭議不斷。從2006年至今，德國各個聯(lián)邦州對大學學費政策進行了多次改革。經(jīng)合組織（OECD）教育部長Andreas Schleicher近日提出，德國各聯(lián)邦州都應該停止大學免費政策。這一提議再次引發(fā)教育界人士對德國大學收費問題的討論。

經(jīng)合組織（OECD）教育部長Andreas Schleicher提出從今年冬季學期開始，在全德范圍實行大學學費后付費政策（nachgelagerte Studiengebühren），即學生在讀期間無需向校方繳納學費，但必須在畢業(yè)后全部繳清，校方可根據(jù)畢業(yè)生的經(jīng)濟收入情況，允許延期繳納或免除其學費。

Schleicher認為，大學實行后付費政策更能保證德國高等教育的質(zhì)量，也更利于維護社會公平。Schleicher在接受德新社采訪時強調(diào)：“大學免學費政策減少了學生的支出，但許多德國高校面臨財政資源緊缺的問題，再也無法為學生提供高質(zhì)量高標準的學術(shù)研究條件?！?/p>

因此，Schleicher提出，德國應當借鑒澳大利亞和英國高校的運作模式，向?qū)W生收取學費作為大學的研究和建設(shè)資金。以后付費的方式，根據(jù)畢業(yè)生收入水平的不同收取學費。在后付費政策下，每個在讀學生都可以獲得一筆由國家擔保的無息貸款，這筆貸款可用于支付學費以及大學期間的生活開銷。但是，如果學生在畢業(yè)后達到規(guī)定的收入等級，則必須全額償還這筆貸款。

經(jīng)合組織（OECD）教育部長Andreas Schleicher認為，這種大學收費政策比現(xiàn)行的免學費政策更具社會公平性。根據(jù)后付費政策，低收入的大學畢業(yè)生根本無需償還或只需償還部分學費。而擁有高收入的畢業(yè)生只能獲得較少的公共補貼，全額繳納學費。

“總而言之，現(xiàn)行的大學免學費政策以及用納稅人的錢支持高校研究，都是在用技術(shù)工人的血汗錢為有錢人家的孩子付學費。”

德國巴登符騰堡州、巴伐利亞州、漢堡州、黑森州、下薩克森州、北萊茵威斯特法倫州和薩爾州都曾在2007年左右實行大學收費，每學期學費為500歐元。漢堡也曾在2008年至2012年期間實行后付費收費政策。

后來，大學收費政策引發(fā)了大規(guī)模的學生抗議，多個聯(lián)邦州相繼取消了大學收費。下薩克森州也在2015年實行免學費政策。反對者認為，大學收費令低收入家庭的孩子無法繼續(xù)學習。

巴登符騰堡州的大學收費政策更是引起國際留學生的大規(guī)?？棺h。按照巴符州相關(guān)規(guī)定，自2017年冬季學期以來，非歐盟的學生每學期必須繳納1500歐元的學費。

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