今天我們一起深挖一下俄羅斯對外教育、留學(xué)生教育的“出口政策”！

2017年6月8日，俄羅斯總統(tǒng)普京批準(zhǔn)“教育出口項目（2017-2025年）”為國家優(yōu)先戰(zhàn)略，該項目旨在提升俄羅斯教育在國際教育服務(wù)市場的吸引力和競爭力，從而增加俄羅斯的非資源性出口。

背景：

順應(yīng)全球化趨勢：

經(jīng)濟全球化將世界上的國家和地區(qū)連接成一個整體，除了思想的碰撞、文化的融合與發(fā)展，還帶來了激烈的國際競爭。為了開拓國際視野、學(xué)習(xí)先進技術(shù)、培養(yǎng)創(chuàng)新能力，越來越多的人選擇出國留學(xué)，外國學(xué)生數(shù)量也成為高校在世界教育評級中的重要指標(biāo)。眾多發(fā)達國家也在打造國家智力品牌。目前，世界上的教育出口大國主要是美國、英國、德國、法國、澳大利亞和加拿大，教育出口已經(jīng)成為美國的第五大出口產(chǎn)業(yè)，澳大利亞的第三大出口產(chǎn)業(yè)。高水平的教育出口及教育服務(wù)能力是相關(guān)國家在國際教育市場中立于不敗之地的核心競爭力，以此才能吸引更多留學(xué)生，在傳播國家文化、增加國際影響力的同時，達到教育出口創(chuàng)收的目的。

留學(xué)生來源固化問題：

俄羅斯存在著留學(xué)生來源固化的問題，俄羅斯外國學(xué)生大部分來自獨聯(lián)體國家和波羅的海國家。這些國家的學(xué)術(shù)環(huán)境與文化氛圍都與俄羅斯相似。其余約20%的留學(xué)生中，亞洲國家留學(xué)生占56.8%，這與文化輻射范圍有著密切的聯(lián)系。地緣相近、文化相通使得外國學(xué)生對留學(xué)目的國的求學(xué)生活產(chǎn)生一種熟悉感和親近感，雖然這可以減輕學(xué)生在完全陌生的環(huán)境中所出現(xiàn)的文化休克狀況，但也造成俄羅斯國際學(xué)生生源較為固化的問題，成為俄羅斯語言、文化、教育在世界范圍內(nèi)推廣的一大瓶頸。

對應(yīng)政策：

一、留學(xué)環(huán)境舒適度提高

由于生活環(huán)境的不同、文化的差異以及教育方式的差別，并非所有外國學(xué)生都能在俄羅斯順利完成學(xué)業(yè)。約100%的來自亞洲國家的學(xué)生可以完成學(xué)業(yè)，50%的來自美洲國家的學(xué)生可以完成學(xué)業(yè)，65%的來自波羅的海國家和格魯吉亞的學(xué)生可以完成學(xué)業(yè)，75%的來自歐洲國家的學(xué)生可以完成學(xué)業(yè)。因此，為留學(xué)生創(chuàng)造良好的外部條件，提高其在俄羅斯留學(xué)的舒適度十分必要?！敖逃隹陧椖浚?017-2025年）”計劃在2024年實現(xiàn)高等院校在讀國際學(xué)生人數(shù)達到42.5萬人的目標(biāo)，主要通過向國際學(xué)生提供獎學(xué)金，創(chuàng)建友好的交流環(huán)境與空間，簡化外國公民學(xué)習(xí)、工作、移民的程序以增加俄羅斯留學(xué)項目的吸引，促進外國學(xué)生融入本土社會。

二、加強國際合作

國際合作主要涉及與其他國家互相承認學(xué)歷和學(xué)分互認、為外國公民提供專業(yè)教育水平認證和俄語水平國際認證、開展特定合作項目等。近年來，俄羅斯與包括中國在內(nèi)的眾多國家在教育領(lǐng)域的合作與交流更加密切。以“一帶一路”沿線國家合作辦學(xué)為例，莫斯科國立大學(xué)與北京理工大學(xué)于2014年簽署了合作辦學(xué)協(xié)議。該大學(xué)超過一半的師資都由莫斯科國立大學(xué)直接派遣，采用俄、中、英三語教學(xué)，培養(yǎng)掌握俄語、漢語和英語的復(fù)合型人才，畢業(yè)生將獲得莫斯科國立大學(xué)和北京理工大學(xué)的文憑。2017年，俄羅斯庫茲巴斯國立技術(shù)大學(xué)與烏茲別克斯坦塔什干國立信息技術(shù)大學(xué)簽訂合作協(xié)議，兩所院校持續(xù)保持著友好關(guān)系。2019年2月12日，雙方就采礦領(lǐng)域課程項目達成一致。另外，俄羅斯—東盟大學(xué)論壇、亞太經(jīng)濟合作組織國際教育大會等皆是俄羅斯在教育國際化背景下開展國際合作的有益實踐。

三、創(chuàng)建豐富在線資源

遠程在線技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用使得在世界范圍內(nèi)提供俄語語言教學(xué)及其他課程的教學(xué)成為可能。語言文字作為文化的載體通過在線課程的方式可以得到更大范圍推廣。國際慕課平臺上的俄羅斯課程以及俄羅斯慕課平臺上的課程等都對外國公民開放并提供免費訪問。預(yù)計到2025年，在線課程的外國學(xué)生人數(shù)將從110萬人增加到350萬人。

四、開設(shè)專業(yè)以市場需求為導(dǎo)向

近年來俄羅斯對經(jīng)濟領(lǐng)域的外國從業(yè)人員需求增加，但大多數(shù)留學(xué)生都選擇學(xué)習(xí)語言類或醫(yī)學(xué)專業(yè)，這就造成了這些領(lǐng)域外國畢業(yè)生就業(yè)難和經(jīng)濟領(lǐng)域人才缺失的問題，以及外國畢業(yè)生難以留在俄羅斯的狀況。為此，俄羅斯舉辦了國際奧林匹克競賽，主要包括四個科目：數(shù)學(xué)、計算機科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和物理學(xué)。獲獎?wù)邔⒂袡C會在俄羅斯80個城市的500多所大學(xué)中的任何一所免費修讀碩士課程。通過這一舉措，逐漸改變市場需求與留學(xué)生能力的斷層現(xiàn)象，培養(yǎng)具備相關(guān)能力的高水平外國學(xué)生，有利于留學(xué)生在俄就業(yè)與移民。

五、提升各高校國際化適應(yīng)力

隨著教育國際化程度的加深，俄羅斯聯(lián)邦政府做出很多國家層面的戰(zhàn)略決策。2017年在俄羅斯學(xué)習(xí)的外國公民共計27萬人，俄羅斯計劃在2025年達成招收71萬全日制留學(xué)生的目標(biāo)。為促使高校適應(yīng)教育國際化進程，2018年39所俄羅斯高校被納入“教育出口項目（2017-2025年）”，包括俄羅斯人民友誼大學(xué)、莫斯科羅蒙諾索夫國立大學(xué)、莫斯科國立國際關(guān)系學(xué)院、莫斯科航空學(xué)院及其他高等院校。另外，高等教育教師的專業(yè)發(fā)展應(yīng)順應(yīng)教育國際化的趨勢，有能力提供包括語言課程、在線教育、學(xué)校正式教學(xué)、外國學(xué)生補充教育等在內(nèi)的教育出口服務(wù)。針對教職人員教育出口服務(wù)能力較弱的問題，俄羅斯建立了教育機構(gòu)專業(yè)人員國際服務(wù)能力培訓(xùn)中心，并向各高校提供有關(guān)教育國際化的信息咨詢服務(wù)。

該政策充分發(fā)揮了高校的主觀能動性，各高校結(jié)合自身優(yōu)勢和市場需求，打造具有國際吸引力的品牌項目，成為教育出口的主體。

在當(dāng)下，這對我們留學(xué)生的赴俄留學(xué)是積極的、正面的，是順應(yīng)潮流的機遇！