今天我們一起深挖一下俄羅斯對(duì)外教育、留學(xué)生教育的“出口政策”！

2017年6月8日，俄羅斯總統(tǒng)普京批準(zhǔn)“教育出口項(xiàng)目（2017-2025年）”為國(guó)家優(yōu)先戰(zhàn)略，該項(xiàng)目旨在提升俄羅斯教育在國(guó)際教育服務(wù)市場(chǎng)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，從而增加俄羅斯的非資源性出口。

背景：

順應(yīng)全球化趨勢(shì)：

經(jīng)濟(jì)全球化將世界上的國(guó)家和地區(qū)連接成一個(gè)整體，除了思想的碰撞、文化的融合與發(fā)展，還帶來(lái)了激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。為了開(kāi)拓國(guó)際視野、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、培養(yǎng)創(chuàng)新能力，越來(lái)越多的人選擇出國(guó)留學(xué)，外國(guó)學(xué)生數(shù)量也成為高校在世界教育評(píng)級(jí)中的重要指標(biāo)。眾多發(fā)達(dá)國(guó)家也在打造國(guó)家智力品牌。目前，世界上的教育出口大國(guó)主要是美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞和加拿大，教育出口已經(jīng)成為美國(guó)的第五大出口產(chǎn)業(yè)，澳大利亞的第三大出口產(chǎn)業(yè)。高水平的教育出口及教育服務(wù)能力是相關(guān)國(guó)家在國(guó)際教育市場(chǎng)中立于不敗之地的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以此才能吸引更多留學(xué)生，在傳播國(guó)家文化、增加國(guó)際影響力的同時(shí)，達(dá)到教育出口創(chuàng)收的目的。

留學(xué)生來(lái)源固化問(wèn)題：

俄羅斯存在著留學(xué)生來(lái)源固化的問(wèn)題，俄羅斯外國(guó)學(xué)生大部分來(lái)自獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和波羅的海國(guó)家。這些國(guó)家的學(xué)術(shù)環(huán)境與文化氛圍都與俄羅斯相似。其余約20%的留學(xué)生中，亞洲國(guó)家留學(xué)生占56.8%，這與文化輻射范圍有著密切的聯(lián)系。地緣相近、文化相通使得外國(guó)學(xué)生對(duì)留學(xué)目的國(guó)的求學(xué)生活產(chǎn)生一種熟悉感和親近感，雖然這可以減輕學(xué)生在完全陌生的環(huán)境中所出現(xiàn)的文化休克狀況，但也造成俄羅斯國(guó)際學(xué)生生源較為固化的問(wèn)題，成為俄羅斯語(yǔ)言、文化、教育在世界范圍內(nèi)推廣的一大瓶頸。

對(duì)應(yīng)政策：

一、留學(xué)環(huán)境舒適度提高

由于生活環(huán)境的不同、文化的差異以及教育方式的差別，并非所有外國(guó)學(xué)生都能在俄羅斯順利完成學(xué)業(yè)。約100%的來(lái)自亞洲國(guó)家的學(xué)生可以完成學(xué)業(yè)，50%的來(lái)自美洲國(guó)家的學(xué)生可以完成學(xué)業(yè)，65%的來(lái)自波羅的海國(guó)家和格魯吉亞的學(xué)生可以完成學(xué)業(yè)，75%的來(lái)自歐洲國(guó)家的學(xué)生可以完成學(xué)業(yè)。因此，為留學(xué)生創(chuàng)造良好的外部條件，提高其在俄羅斯留學(xué)的舒適度十分必要?！敖逃隹陧?xiàng)目（2017-2025年）”計(jì)劃在2024年實(shí)現(xiàn)高等院校在讀國(guó)際學(xué)生人數(shù)達(dá)到42.5萬(wàn)人的目標(biāo)，主要通過(guò)向國(guó)際學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金，創(chuàng)建友好的交流環(huán)境與空間，簡(jiǎn)化外國(guó)公民學(xué)習(xí)、工作、移民的程序以增加俄羅斯留學(xué)項(xiàng)目的吸引，促進(jìn)外國(guó)學(xué)生融入本土社會(huì)。

二、加強(qiáng)國(guó)際合作

國(guó)際合作主要涉及與其他國(guó)家互相承認(rèn)學(xué)歷和學(xué)分互認(rèn)、為外國(guó)公民提供專業(yè)教育水平認(rèn)證和俄語(yǔ)水平國(guó)際認(rèn)證、開(kāi)展特定合作項(xiàng)目等。近年來(lái)，俄羅斯與包括中國(guó)在內(nèi)的眾多國(guó)家在教育領(lǐng)域的合作與交流更加密切。以“一帶一路”沿線國(guó)家合作辦學(xué)為例，莫斯科國(guó)立大學(xué)與北京理工大學(xué)于2014年簽署了合作辦學(xué)協(xié)議。該大學(xué)超過(guò)一半的師資都由莫斯科國(guó)立大學(xué)直接派遣，采用俄、中、英三語(yǔ)教學(xué)，培養(yǎng)掌握俄語(yǔ)、漢語(yǔ)和英語(yǔ)的復(fù)合型人才，畢業(yè)生將獲得莫斯科國(guó)立大學(xué)和北京理工大學(xué)的文憑。2017年，俄羅斯庫(kù)茲巴斯國(guó)立技術(shù)大學(xué)與烏茲別克斯坦塔什干國(guó)立信息技術(shù)大學(xué)簽訂合作協(xié)議，兩所院校持續(xù)保持著友好關(guān)系。2019年2月12日，雙方就采礦領(lǐng)域課程項(xiàng)目達(dá)成一致。另外，俄羅斯—東盟大學(xué)論壇、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織國(guó)際教育大會(huì)等皆是俄羅斯在教育國(guó)際化背景下開(kāi)展國(guó)際合作的有益實(shí)踐。

三、創(chuàng)建豐富在線資源

遠(yuǎn)程在線技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用使得在世界范圍內(nèi)提供俄語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)及其他課程的教學(xué)成為可能。語(yǔ)言文字作為文化的載體通過(guò)在線課程的方式可以得到更大范圍推廣。國(guó)際慕課平臺(tái)上的俄羅斯課程以及俄羅斯慕課平臺(tái)上的課程等都對(duì)外國(guó)公民開(kāi)放并提供免費(fèi)訪問(wèn)。預(yù)計(jì)到2025年，在線課程的外國(guó)學(xué)生人數(shù)將從110萬(wàn)人增加到350萬(wàn)人。

四、開(kāi)設(shè)專業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向

近年來(lái)俄羅斯對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的外國(guó)從業(yè)人員需求增加，但大多數(shù)留學(xué)生都選擇學(xué)習(xí)語(yǔ)言類或醫(yī)學(xué)專業(yè)，這就造成了這些領(lǐng)域外國(guó)畢業(yè)生就業(yè)難和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才缺失的問(wèn)題，以及外國(guó)畢業(yè)生難以留在俄羅斯的狀況。為此，俄羅斯舉辦了國(guó)際奧林匹克競(jìng)賽，主要包括四個(gè)科目：數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和物理學(xué)。獲獎(jiǎng)?wù)邔⒂袡C(jī)會(huì)在俄羅斯80個(gè)城市的500多所大學(xué)中的任何一所免費(fèi)修讀碩士課程。通過(guò)這一舉措，逐漸改變市場(chǎng)需求與留學(xué)生能力的斷層現(xiàn)象，培養(yǎng)具備相關(guān)能力的高水平外國(guó)學(xué)生，有利于留學(xué)生在俄就業(yè)與移民。

五、提升各高校國(guó)際化適應(yīng)力

隨著教育國(guó)際化程度的加深，俄羅斯聯(lián)邦政府做出很多國(guó)家層面的戰(zhàn)略決策。2017年在俄羅斯學(xué)習(xí)的外國(guó)公民共計(jì)27萬(wàn)人，俄羅斯計(jì)劃在2025年達(dá)成招收71萬(wàn)全日制留學(xué)生的目標(biāo)。為促使高校適應(yīng)教育國(guó)際化進(jìn)程，2018年39所俄羅斯高校被納入“教育出口項(xiàng)目（2017-2025年）”，包括俄羅斯人民友誼大學(xué)、莫斯科羅蒙諾索夫國(guó)立大學(xué)、莫斯科國(guó)立國(guó)際關(guān)系學(xué)院、莫斯科航空學(xué)院及其他高等院校。另外，高等教育教師的專業(yè)發(fā)展應(yīng)順應(yīng)教育國(guó)際化的趨勢(shì)，有能力提供包括語(yǔ)言課程、在線教育、學(xué)校正式教學(xué)、外國(guó)學(xué)生補(bǔ)充教育等在內(nèi)的教育出口服務(wù)。針對(duì)教職人員教育出口服務(wù)能力較弱的問(wèn)題，俄羅斯建立了教育機(jī)構(gòu)專業(yè)人員國(guó)際服務(wù)能力培訓(xùn)中心，并向各高校提供有關(guān)教育國(guó)際化的信息咨詢服務(wù)。

該政策充分發(fā)揮了高校的主觀能動(dòng)性，各高校結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，打造具有國(guó)際吸引力的品牌項(xiàng)目，成為教育出口的主體。

在當(dāng)下，這對(duì)我們留學(xué)生的赴俄留學(xué)是積極的、正面的，是順應(yīng)潮流的機(jī)遇！