中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部

關(guān)于發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅固定裝置非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛目錄(第五批)》的公告

中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部公告2022年第8號(hào)

為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，更好地服務(wù)市場(chǎng)主體，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部關(guān)于固定裝置非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅有關(guān)政策的公告》(35號(hào)， 2020年)和《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于帶固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅有關(guān)管理事項(xiàng)的公告》(2020年第20號(hào))，現(xiàn)發(fā)布《帶固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅目錄》(第五批，附申請(qǐng)納入《帶固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅目錄》的車(chē)輛名稱(chēng)清單)。

特此公告。

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免征車(chē)輛購(gòu)置稅的固定裝置非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛目錄(第五批)

國(guó)家稅務(wù)總局

工業(yè)和信息化部

2022年4月21日

口譯

解讀《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛及固定裝置目錄》(第五批)的公告》

現(xiàn)將《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈固定裝置非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅目錄(第五批)〉的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本公告)有關(guān)事項(xiàng)解釋如下:

一、本公告的背景

自2019年7月1日《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《車(chē)輛購(gòu)置稅法》)生效之日起至2021年1月1日，《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于固定裝置非運(yùn)輸專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策的公告》(2020年第35號(hào)， 35號(hào)公告)和《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于帶固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅有關(guān)管理事項(xiàng)的公告》(2020年第20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)20號(hào)公告)實(shí)施前，國(guó)家稅務(wù)總局參照交通部門(mén)以往的管理模式，實(shí)行以下工作機(jī)制。 即相關(guān)企業(yè)通過(guò)工信部信息采集系統(tǒng)提交將車(chē)輛型號(hào)列入《非運(yùn)輸專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)車(chē)輛帶固定裝置免稅圖集》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)免稅圖集)的申請(qǐng)，工信部將相關(guān)信息傳輸至國(guó)家稅務(wù)總局，國(guó)家稅務(wù)總局審核編制免稅圖集，納稅人根據(jù)免稅圖集向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)免稅。

為切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革要求，提高納稅服務(wù)水平，更好地維護(hù)納稅人權(quán)益，進(jìn)一步提高專(zhuān)用車(chē)輛免稅管理的準(zhǔn)確性、便捷性和及時(shí)性，35號(hào)公告和20號(hào)公告進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)用車(chē)輛免稅管理機(jī)制，對(duì)專(zhuān)用車(chē)輛實(shí)施《非運(yùn)輸固定裝置專(zhuān)用工作車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)管理。進(jìn)口車(chē)輛的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)通過(guò)工業(yè)和信息化部“安裝固定裝置免征車(chē)輛購(gòu)置稅的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛管理系統(tǒng)”提交將車(chē)輛型號(hào)列入目錄的申請(qǐng)材料， 國(guó)家稅務(wù)總局和工業(yè)和信息化部委托工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)裝備中心)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)審查。 裝備中心根據(jù)《帶固定裝置的非運(yùn)輸特種作業(yè)車(chē)輛技術(shù)要求》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)要求》)進(jìn)行技術(shù)審查，將審查合格的車(chē)輛列入擬公布的目錄，并請(qǐng)國(guó)家稅務(wù)總局和工業(yè)和信息化部公布該目錄。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化操作流程，在《目錄》中附有免于申請(qǐng)并納入《免繳車(chē)輛購(gòu)置稅固定裝置非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛目錄》的車(chē)輛名稱(chēng)清單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》)。對(duì)已列入目錄或清單的專(zhuān)用車(chē)輛，申請(qǐng)人在上傳車(chē)輛電子信息時(shí)應(yīng)標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)車(chē)輛電子信息中標(biāo)注的免稅標(biāo)識(shí)辦理免稅事宜。

二。目錄涵蓋的企業(yè)和型號(hào)

今年首次公布第五批目錄，涵蓋278家企業(yè)的1006款。本清單新增灑水車(chē)、灑水車(chē)、清掃車(chē)三種車(chē)輛，包括本清單所附清單，共計(jì)69輛。

三。車(chē)輛型號(hào)技術(shù)審查不合格后，申請(qǐng)人該怎么辦？

(1)車(chē)型技術(shù)審查不合格的幾種情況

申請(qǐng)人通過(guò)申請(qǐng)系統(tǒng)提交相關(guān)信息。對(duì)于不符合技術(shù)要求、提交資料不全或填寫(xiě)不正確的車(chē)輛型號(hào)，裝備中心將給出“不予通過(guò)”的結(jié)論。示例:

1.A公司申請(qǐng)將XXX通信車(chē)列入目錄。該車(chē)額定載重量(生產(chǎn)廠家為該車(chē)設(shè)定的最大允許載重量)小于1000kg，但企業(yè)提供的專(zhuān)用裝置在車(chē)廂地板上的投影面積小于車(chē)廂地板面積的50%，不屬于特種車(chē)輛。

2.B公司申請(qǐng)將XXX壓縮垃圾車(chē)列入目錄。該車(chē)配有液壓機(jī)和填充器，是一種自行裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)和卸載垃圾的專(zhuān)用自卸車(chē)。主要用于運(yùn)送垃圾，不屬于特種車(chē)輛。

3.C公司申請(qǐng)將XXX宣傳消防車(chē)列入目錄，為廂式特種作業(yè)車(chē)，配備影像、音響、發(fā)電設(shè)備，用于消防知識(shí)宣傳；但其專(zhuān)用裝置多為可移動(dòng)的裝置和設(shè)備，不固定在車(chē)體上，不屬于特種車(chē)輛。

(二)型號(hào)未通過(guò)技術(shù)審查后，申請(qǐng)人如何處理。

第一步:如果申請(qǐng)人不認(rèn)可裝備中心的技術(shù)評(píng)審結(jié)論，可以隨時(shí)通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)重新申報(bào)；重新申報(bào)時(shí)，可以對(duì)裝備中心的技術(shù)審查結(jié)論提出自己的意見(jiàn)，并提供相應(yīng)的證明材料；設(shè)備中心重新給出技術(shù)評(píng)審結(jié)論。

第二步:如果申請(qǐng)人仍不認(rèn)可設(shè)備中心的技術(shù)復(fù)審結(jié)論，一是可以通過(guò)工業(yè)和信息化部12381公共服務(wù)電話平臺(tái)咨詢(xún)、建議和投訴；按照工信部統(tǒng)一受理、責(zé)任辦理、統(tǒng)一回復(fù)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評(píng)估的原則，為對(duì)外公共服務(wù)提供“一站式”服務(wù)。第二，你可以以信件的形式向工信部舉報(bào)相關(guān)問(wèn)題。

四、如何確定列入《名單》的專(zhuān)用車(chē)輛

為簡(jiǎn)化操作流程，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，國(guó)家稅務(wù)總局和工業(yè)和信息化部根據(jù)多年來(lái)專(zhuān)用車(chē)稅收實(shí)踐和車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際情況，編制了20號(hào)公告《非運(yùn)輸專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及固定裝置免征車(chē)輛購(gòu)置稅目錄》中免于申請(qǐng)的車(chē)輛名稱(chēng)清單。

在本公告中，工業(yè)和信息化部裝備中心在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的灑水車(chē)、灑水車(chē)、清掃車(chē)三種特種車(chē)輛完全符合20號(hào)公告附件1中的技術(shù)要求，建議列入名單。

對(duì)于列入目錄的專(zhuān)用車(chē)輛，申請(qǐng)人無(wú)需申請(qǐng)列入目錄，可在上傳車(chē)輛電子信息時(shí)直接標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí)。

5.申請(qǐng)人在什么情況下可以重新標(biāo)注免稅標(biāo)志？

根據(jù)現(xiàn)行的重新標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí)的規(guī)定，申請(qǐng)人可以在已售出車(chē)輛的車(chē)型列入第五批目錄后，在已售出車(chē)輛的電子信息中重新標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí)，并重新上傳。納稅人可據(jù)此向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)免稅。

例:A公司于2022年3月25日向納稅人B銷(xiāo)售一輛未列入目錄的車(chē)輛，A公司在上傳車(chē)輛電子信息時(shí)未標(biāo)注免稅標(biāo)志；隨后，中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布的第五批目錄中包含了上述銷(xiāo)售車(chē)型。第五批目錄公布后，A公司可以修改納稅人B購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的電子信息，標(biāo)注免稅標(biāo)志，重新上傳。

不及物動(dòng)詞重新貼上免稅標(biāo)簽后，納稅人該怎么辦？

納稅人未繳納車(chē)輛購(gòu)置稅的，可以持申請(qǐng)人重新標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí)的車(chē)輛電子信息及相關(guān)資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)免稅。

納稅人已繳納車(chē)輛購(gòu)置稅的，在申請(qǐng)人重新標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí)并上傳信息后，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)申請(qǐng)人重新標(biāo)注的免稅標(biāo)識(shí)及相關(guān)信息，依法退還納稅人已繳納的稅款。

國(guó)家稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅固定裝置非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛目錄(第五批)》的公告