優(yōu)選答案“休克療法”原是醫(yī)學上臨床使用的一種治療方法。后來，這一醫(yī)學術語被用來形容治療經(jīng)濟危機的“后遺癥”———通貨膨脹。此種經(jīng)濟藥方的基本用意在于：采取嚴格從緊的金融貨幣政策，輔以壓縮消費的手段，強行彌合總供給與總需求之間的缺口，達到短時間內遏制通貨膨脹的目的。由于上述經(jīng)濟措施具有很強的沖擊性，社會經(jīng)濟會受到極大的震蕩，甚至處于“休克狀態(tài)”，故有了醫(yī)學上的“休克療法”的比喻。 80年代末90年代初，東歐國家政局突變，各國急需擺脫經(jīng)濟危機，盡快實現(xiàn)經(jīng)濟體制的轉軌。美國哈佛大學教授杰弗里·薩克斯應邀為計劃經(jīng)濟國家轉軌開出了 “藥方”，即“休克式”經(jīng)濟轉軌戰(zhàn)略，具體包括以下四方面的內容：第一，政府努力建立一種由市場因素決定的價格體制，停止價格控制，消減乃至取消國家補貼，進出口貿易更加自由化。第二，取消對私營活動的限制。第三，通過私有化和對現(xiàn)有國有企業(yè)實行嚴厲的控制，約束國有企業(yè)。第四，保持價格穩(wěn)定性，實施緊縮的貨幣財政政策，消減赤字，平衡預算。后來，他又將此戰(zhàn)略概括為穩(wěn)定化、私有化和自由化，并認為這是原蘇聯(lián)及其它東歐國家轉軌的“三大支柱”。 俄羅斯新政府組成后，薩克斯應邀擔任俄羅斯政府“顧問”。當時蓋達爾政府的經(jīng)濟改革措施就采取了薩克斯的“休克療法”的思路，所不同的是在價格改革與私有化孰先孰后的問題上曾一度猶豫不定，最終做出決定，即價格改革在先，而私有化也不能“拖延”，否則，將錯失“改革良機”。 于是，1992年初，俄羅斯正式進行經(jīng)濟改革，其主要內容是：全部放開價格；商業(yè)、外貿自由化；大規(guī)模私有化。主要措施包括：一次大范圍地放開物價，形成自由價格制度，為經(jīng)濟市場化創(chuàng)建必要的條件；實施嚴厲的財政金融政策，緊縮銀根；大規(guī)模推行私有化；實行外貿體制改革，外經(jīng)貿活動自由化。 然而，“休克療法”式的經(jīng)濟改革，其后果又如何呢？ 俄羅斯經(jīng)濟當時的實際情況是：經(jīng)濟高度壟斷化、經(jīng)濟結構中存在過分龐大的軍工體系和與國家財政預算不相符的公眾福利基金、缺乏市場競爭環(huán)境和發(fā)達的生產(chǎn)激勵機制等。這些都使得企業(yè)和居民對政府的改革措施做出了不相適應的反應。在物價方面，92年一年的時間內，俄羅斯物價仿佛如斷了線的風箏扶搖直上，不斷攀升。社會消費品的價格和服務費用比1991年高出26倍，同90年相比物價上漲幅度高達6700％，僅一年的光景，許多商品的價格便上漲了100倍，甚至更多， 一度為世界物價最低水平的俄羅斯，現(xiàn)已連續(xù)幾年在歐洲被評為“首屈一指”；在政治權利方面，由于經(jīng)濟改革嚴重受挫，經(jīng)濟形式不斷惡化，進一步激化了上層的權利之爭，也導致以葉利欽總統(tǒng)為首的掌權一派與以議長、副總統(tǒng)為代表的政府反對派之間的矛盾不斷升級，最終兵戎相見；在社會經(jīng)濟效果方面，雖然通過改革，俄羅斯具備了市場經(jīng)濟的雛形，引入了一些重要的市場要素，如商品交易體系、自由價格體系、外匯管理和銀行體系等，但是革命式的改革運動也給社會造成了極其慘重的后果：1990－1995年間，俄羅斯的經(jīng)濟下降幅度達38％，超過了30年代美國經(jīng)濟大蕭條時期，工業(yè)生產(chǎn)下降了50％。其中，機械制造業(yè)下滑了65％－85％，高新技術產(chǎn)業(yè)下降90％，日用消費品下降了55％，70％的食品需要進口才能滿足，農業(yè)、機械、儀表、電子、道路建設等部門或行業(yè)幾乎全軍覆沒。


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