優(yōu)選答案民辦學校是指國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會依法舉辦的學校或其他教育機構。
據(jù)新華社電"民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位",在九屆全國人大常委會第二十八次會議上,首次提請立法機關審議的民辦教育促進法草案對民辦學校的法律地位作了明確規(guī)定。
草案在6個方面扶持和促進民辦學校的發(fā)展:各級政府可設專項資金,用以資助民辦學校的發(fā)展,獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人;各級政府可以采取資助,出租、轉讓閑置的國有資產(chǎn)等措施來扶持民辦學校;國家鼓勵金融機構運用金融、信貸手段支持民辦教育事業(yè);民辦學校享受同公辦學校同等的國家統(tǒng)一規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;對政府委托承擔義務教育任務的民辦中小學,國家應當按照委托協(xié)議撥付相應的教育經(jīng)費;新建、擴建民辦學校,政府應當按公益事業(yè)用地的有關規(guī)定予以優(yōu)惠

草案明確指出,民辦學校的教職工在業(yè)務培訓、工資、社會保險、福利待遇、職稱評定、工齡等方面享有與公辦學校教職工同等的權利,民辦學校學生在升學、就業(yè)及參加先進評選等方面享有與公辦學校學生同等的權利 草案在明確民辦教育事業(yè)公益性的原則的同時,允許舉辦者取得合理回報,合理范圍由省級人民政府規(guī)定。草案規(guī)定:舉辦者投入民辦學校的資產(chǎn)屬舉辦者所有;受贈資產(chǎn)歸學校所有;校產(chǎn)增值部分,其中國家允許舉辦者取得合理回報部分歸舉辦者,其余增值部分的產(chǎn)權歸學校所有;民辦學校中的國有資產(chǎn)投入部分歸國家所有。投入者享有其投入資產(chǎn)的所有權,但在民辦學校存續(xù)期間,投入者對其投入資產(chǎn)的所有權與使用權和管理權是相分離的;學校在存續(xù)期間享有校產(chǎn)使用權和管理權。
統(tǒng)計,截至2000年,中國民辦教育機構有6萬多所,在校學生1000多萬人。