答案優(yōu)選中國的大學(xué)教育為何一屆比一屆差？
----當(dāng)前我國教育與就業(yè)的問題
曲阜師范大學(xué)教授 董鍵
一、教學(xué)質(zhì)量每況愈下
高校畢業(yè)生（包括職業(yè)學(xué)校、大學(xué)生和研究生）的就業(yè)形勢之嚴(yán)峻，已經(jīng)人所共知，中央政府也是清楚的，也做過部署，但問題依然存在，而且一年比一年嚴(yán)重。作為一個基層教師，眼看著自己的學(xué)生畢業(yè)沒有出路，心里很著急，教起書來也沒有底氣，學(xué)生問一聲“學(xué)了有什么用？”就將我問的啞口無言，因?yàn)槲也荒芙o他們工作，解釋再多也是白費(fèi)口舌。而學(xué)生因?yàn)榍巴静槐＃瑢W(xué)習(xí)的熱情和動力喪失，學(xué)業(yè)成績下滑，教學(xué)質(zhì)量不保，已經(jīng)是一屆比一屆差。這個問題已經(jīng)不是老師們努力不努力的問題，而是個社會問題，是個政治問題，如果說學(xué)校方面存在什么問題，那就是管理體制問題，制約了學(xué)校自身功能的進(jìn)步和轉(zhuǎn)化，既培養(yǎng)不出人才，也浪費(fèi)了學(xué)校的廣大教職工中的人才，龐大的教育系統(tǒng)“不下蛋”，浪費(fèi)著資源，制造著矛盾，但卻沒有人負(fù)責(zé)。
二、教育部門在自身萎縮，
只剩下一座撈錢大山！
畢業(yè)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻是一面鏡子，清楚地照出了教育系統(tǒng)的模樣和能耐。教育系統(tǒng)也可以哭窮，也可以訴苦，但這都不值得同情和原諒。事實(shí)上，社會固然對教育系統(tǒng)有影響，但教育系統(tǒng)是社會中最有智力和知識的部分，理當(dāng)用自己的行動去影響社會，讓社會跟著自己向健康的方向走，而不是被動地適應(yīng)社會風(fēng)氣。然而，我們的政府把學(xué)校當(dāng)作了不穩(wěn)定的重點(diǎn)對象加以防范，“穩(wěn)定壓倒一切”的政策長期在學(xué)校扎根，已經(jīng)讓學(xué)校的任何積極的力量都萎縮了，人人自危，個個當(dāng)縮頭烏龜，掙錢、混職稱、撈官位，誰還會費(fèi)一點(diǎn)心思去做為別人的事情？“上下交相利，則國之危矣。”人氣沒有了，凝聚力沒有了，影響力沒有了，對外的形象就是“一座大山”，一座位居投訴榜首的撈錢的大山。
我希望各級領(lǐng)導(dǎo)同志要深入思考一下中國教育問題的癥結(jié)在哪里？我認(rèn)為，好解決的是在政治上恢復(fù)學(xué)校的生機(jī)，但難解決的卻是中國的教育制度和體制，這個制度和體制已經(jīng)不能適應(yīng)中國十幾億人口的學(xué)習(xí)和教育需要了。
三、模仿和抄寫西方教育的危害：
煞有介事地規(guī)定各個階段接受高等教育的人口比例！
那么，這個體制為什么不能適應(yīng)需要了呢？最主要的是：這個體制不是從中國的傳統(tǒng)和自我探索中誕生的，而是抄來的，尤其是抄寫了西方發(fā)達(dá)國家的教育制度，而那些國家的人口加起來也沒有中國人口多，能在小地方實(shí)行的教育制度和教育體制，不能滿足龐大中國人口的需要，這沒有什么難理解的。在近十幾年來，隨著中國開放的擴(kuò)大，中國教育抄寫西方的程度也加深了，但因?yàn)槲鞣絿移鋵?shí)也各不一樣，還出現(xiàn)過抄寫哪國制度的爭論。不過，占了上風(fēng)的是抄寫美國的教育制度，這當(dāng)然不會明著跟老百姓說，實(shí)質(zhì)卻是真的。這個抄寫行為有個很響亮的名字，叫“教育現(xiàn)代化”，它是所謂的“現(xiàn)代化理論”的一個分支，它宣稱：（一切國家的）教育歷程都要經(jīng)歷“精英教育”、“大眾化教育”到“普及教育”的階段，并煞有介事地規(guī)定了各個階段接受高等教育的人口比例！中國的高等教育大擴(kuò)招就是這個理論“指導(dǎo)”的結(jié)果，按此下去，不就“拷貝”了西方的教育制度和體制了嗎？而這個體制的參照對象其實(shí)就是美國。
那么，抄寫美國的教育制度有什么不好嗎？美國的教育制度不是孤立的，它不僅有其歷史文化的沿革，而且更有其超級大國地位的支撐，否則，它也不能存在。人家是發(fā)達(dá)國家，中國還是發(fā)展中國家，所以，盲目地拷貝美國的教育制度就是在追求虛幻，是不可能實(shí)現(xiàn)的，因而是危險的。
抄寫的危險癥結(jié)表現(xiàn)在：其實(shí)，高等教育人口的比例只是個顯性的東西，問題不在于要不要高的比例，而在于怎么要。辦教育是需要錢的，當(dāng)然還需要人。錢從何來？你的人口比美國多5倍，你的教育規(guī)模也需要是它的5倍，那就意味著教育開支是人家的5倍，這可能嗎？！中國是超級大國了嗎？我們的國民總收入是人家的5倍了嗎？所以，單純的教育人口指標(biāo)的追求掩蓋了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面的劣勢，數(shù)目字上的“光鮮”是可能的，但那肯定是不正常的、不健康的、不可能持久的?，F(xiàn)在，問題早就出現(xiàn)了，上下都知道，只是得不到糾正，根本的問題是找不到癥結(jié)，那些“死馬當(dāng)成活馬醫(yī)”的辦法當(dāng)然多啦，但沒有用。
有人根本不顧老百姓的感受，卻能拉老百姓來當(dāng)“擋箭牌”，他們說：“老百姓有教育需求，不大辦教育，老百姓不答應(yīng)?！边@個理由看似堂皇，其實(shí)掩蓋的是無能。老百姓還要求低成本的教育哪，他們怎么就不說了？中國是需要有更多的人接受高等教育，更需要優(yōu)質(zhì)的教育，但前提是低成本的，否則就矛盾四起，危機(jī)四伏，單一個成本問題就能將中國教育和中國社會攪翻了天。
四、低成本的教育之路在哪里？
要找到這條路，當(dāng)然可以列為“一級學(xué)科”，讓一些人研究上20年，發(fā)表無數(shù)篇文章，評上無數(shù)的職稱，可以從哲學(xué)上、文化上、體制上、經(jīng)濟(jì)上等等方面找原因和出路。但我不想這么羅嗦，我想首先給出低成本教育體系的“框架”，這就是：它龐大的基礎(chǔ)是一個方便自學(xué)的教育機(jī)構(gòu)，在它之上，是“二級學(xué)?！焙汀耙患墝W(xué)?！?，前者是輔助自學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)，后者是培養(yǎng)科技精英的地方。它的特點(diǎn)在于：“一級學(xué)?！辈坏繕?biāo)明確，而且數(shù)量也確定，這決定了它們培養(yǎng)出來的人數(shù)是有限的，這個限度就是：美國幾所頂尖大學(xué)培養(yǎng)人數(shù)的總和。我們的人口比它多5倍，如此培養(yǎng)的淘汰率也是它們的5倍，這樣選拔出來的人才難道還不是聰明絕頂?shù)木?？我們要這么多頂尖人才就夠了，無論開發(fā)產(chǎn)品還是打仗，都夠了。只要國家有安全，那就慢慢發(fā)展吧，什么都趕超、都追求個世界第一也沒有必要。
結(jié)構(gòu)決定功能，低成本教育的秘密就藏在這個結(jié)構(gòu)中。作為龐大自學(xué)機(jī)構(gòu)的，就是功能完善的圖書館，絕大多數(shù)圖書館都是公共圖書館，“二級學(xué)?！币矝]有自己的圖書館。公民在“二級學(xué)?！钡玫介喿x書目的指導(dǎo)，在圖書館得到資料的幫助，從書店購得圖書，自學(xué)，然后再到“二級學(xué)?！钡玫酱鹨伞?shí)驗(yàn)和培訓(xùn)，成為合格的勞動者。他們當(dāng)中的一些人若有志于科學(xué)研究和高級技術(shù)開發(fā)，就可以考入“一級學(xué)?！鄙钤臁?br />
在“二級學(xué)?！钡南旅婢褪恰拔闯赡杲逃?，這個叫法不同于“基礎(chǔ)教育”，也不再區(qū)分什么“義務(wù)教育”和“非義務(wù)教育”，這個階段一直持續(xù)到成年的年齡（18歲或16歲），學(xué)生在此階段要做好一個公民的健康、文化和法律意識等方面的準(zhǔn)備，而不單純是所謂“基礎(chǔ)知識”的準(zhǔn)備。
從“未成年教育”到“二級學(xué)?！?，沒有入學(xué)考試，不存在考試和升學(xué)壓力，也就自動取消了“高考”，整個教育系統(tǒng)得到解脫，可以實(shí)施“素質(zhì)教育”了。
“二級學(xué)校”不同于印象中的“職業(yè)學(xué)?！保@里仍然有文化、藝術(shù)、哲學(xué)、社會科學(xué)和自然科學(xué)的教育，只是更多地采取答疑、講座和培訓(xùn)的形式，而不是采取必修和文憑的形式。實(shí)驗(yàn)課程是“硬的”，要頒發(fā)“等級證書”，實(shí)驗(yàn)課獨(dú)立于理論課?！岸墝W(xué)?！币?yàn)橹饕娜蝿?wù)是答疑，因此，每天可以為2-3批學(xué)員輪流答疑，能服務(wù)的人群成倍地擴(kuò)大了，教育的公平性得到保障，同時也減少了學(xué)校的數(shù)量和教師的數(shù)量，政府對教育的投資得到集約使用，教育的設(shè)施得到改善，教師的待遇也提高了，教師職業(yè)自然有了吸引力和競爭價值。政府對教育的投資充分發(fā)揮效率，自然就會減輕學(xué)員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)成本，緩解和消除了教育與社會的矛盾，這對于建設(shè)“和諧社會”是十分必要的。
發(fā)達(dá)的圖書館和方便的購書系統(tǒng)，成為整個社會學(xué)習(xí)的中樞，這對大家是公平的，學(xué)習(xí)沒有人強(qiáng)迫，但有人指導(dǎo)?！疤岣呷褡宓目茖W(xué)文化素質(zhì)”的口號必須講究實(shí)現(xiàn)的方法，不能一味地要求所有的人都達(dá)到某某知識或?qū)W歷標(biāo)準(zhǔn)，只要有一部分人愿意達(dá)到，沒有達(dá)到的人學(xué)會健康地生活就行了。
剩下的問題就是要有勞動制度的改革相配合：解決中國人的充分就業(yè)問題，只能實(shí)行“4小時工作制”，尤其是有勞動年齡的人必須有勞動的權(quán)利和機(jī)會，這可是社會財富的來源啊，不能讓勞動的時光若流水般地逝去?！?小時工作制”可以讓每個人有勞動崗位，有正當(dāng)?shù)氖杖?，有體面的生活，有健康的心態(tài)，還有學(xué)習(xí)和娛樂時間，并且經(jīng)過組織，可以參加更多的義務(wù)勞動和實(shí)踐鍛煉，這也是學(xué)習(xí)和教育制度的一個部分。
五、北大清華成了美國的預(yù)科班
以上說的是個框架，我希望這個框架大家都能看明白。我是個教師，知道細(xì)節(jié)的實(shí)施才是最重要的，過去那些教育雄心和規(guī)劃所以不成功，是因?yàn)樗鼈兌纪恕般@堤的螞蟻”。
有人可能暗中笑話我了：你這個方案不錯，但也有個“螞蟻”，你不看看象北大清華這樣的“一級學(xué)?！钡膶W(xué)生都跑哪里去了？成了美國的預(yù)科班！你不怕這樣做的教育投資是“打水漂”??？
我是這樣回答的：這是個政治問題，是一個國家可愛不可愛的問題，她的國民是不是忠誠她的問題，是人心向背的問題。公平有效的教育制度有助于部分解決這個問題，但根本的解決之道還是政治意志問題，是政治領(lǐng)導(dǎo)人想建立一個什么樣的國家和政府的問題。死抱住“祖訓(xùn)”不行，死抱住西方的經(jīng)濟(jì)和政治教條也不行，只有真正會做“13億人的算術(shù)運(yùn)算”了，才能懂得中國要實(shí)行什么政治、經(jīng)濟(jì)和教育制度。
我只能暫時講到這個份上，還望各位看官和領(lǐng)導(dǎo)明斷。