最佳答案共同關(guān)注弱勢群體——大學(xué)生就業(yè)難、生活難問題
　　摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民教育的提高，高校的不斷擴(kuò)招，大學(xué)生群體不斷擴(kuò)張膨脹，就業(yè)難的一系列社會(huì)性問題更加充分暴露。大學(xué)生就業(yè)難、生活難等問題成了眾多媒體和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，這些問題無形中把大學(xué)生劃分到了實(shí)實(shí)在在的弱勢群體之列。如何看待、解決大學(xué)生這個(gè)弱勢群體的就業(yè)難問題、生活難等問題應(yīng)當(dāng)值得黨和國家、政府的重視，也應(yīng)需要整個(gè)社會(huì)、高等教育機(jī)構(gòu)和學(xué)生的共同努力。解決好這個(gè)問題，既能有效促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，也能真正把知識(shí)變成生產(chǎn)力，從而推動(dòng)一個(gè)國家的實(shí)力發(fā)展。本文分析了大學(xué)生弱勢群體的現(xiàn)狀以及他們所面臨的一些實(shí)際性、有待關(guān)注的具體問題。文章從大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀著手，分析了大學(xué)生就業(yè)存在的基本現(xiàn)實(shí)，剖析了我國目前對(duì)大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)社會(huì)保障制度，挖掘大學(xué)生就業(yè)過程中存在問題，提出了相應(yīng)的解決策略和建議，以期相關(guān)職能部門做好目前大學(xué)生就業(yè)工作提供一定的參考。


　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生 弱勢群體 就業(yè)難 生活難 問題 對(duì)策 社會(huì)關(guān)注 人文關(guān)懷

　　一、關(guān)于大學(xué)生-——弱勢群體
　　“弱勢群體”這一概念在以前不同程度上也劃分過一定階級(jí)、一定人群，但還沒有把大學(xué)生納入其列，但隨著近年來大學(xué)生就業(yè)難、生活難等問題的日益加劇、形式的更加嚴(yán)峻，無形中把大學(xué)生劃分到了實(shí)實(shí)在在的弱勢群體之列，并引發(fā)了眾多媒體和社會(huì)各界關(guān)注。這一熱點(diǎn)和焦點(diǎn)性問題，不但引起了人們對(duì)這一現(xiàn)狀的廣泛關(guān)注，也引發(fā)了學(xué)術(shù)界的思考和討論。徐州師范大學(xué)美術(shù)系楊在華教授曾在《大學(xué)生弱勢群體就業(yè)難現(xiàn)狀及對(duì)策分析》一文中就提到：自從2000年的《政府工作報(bào)告》中第一次使用“弱勢群體”這個(gè)概念以來，研究者從各個(gè)角度對(duì)“弱勢群體”予以界定。認(rèn)為，大學(xué)生弱勢群體是一個(gè)相對(duì)概念，是指在高校中由于性別、經(jīng)濟(jì)貧困、生理殘疾、心理障礙、競爭失敗等原因而處于不利境地、并且出現(xiàn)了學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)困難等問題的大學(xué)生群體。如女大學(xué)生、貧困生、殘疾生、有心理問題的學(xué)生、容貌不佳的“丑生”等等均屬于“弱勢大學(xué)生群體”。在“畢業(yè)即失業(yè)”已經(jīng)不再是危言聳聽、大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻的情況下，社會(huì)上存在的許許多多、或明或暗的漠視態(tài)度和歧視行為，使大學(xué)生弱視群體無法獲得平等的就業(yè)權(quán)，被無情地剝奪了公平競爭的資格，引發(fā)了種種社會(huì)沖突和矛盾。大學(xué)生弱勢群體就業(yè)難現(xiàn)狀不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，更與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)背道而馳，這種現(xiàn)象不能不令人深思。


　　二、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與問題
　　據(jù)國家人力資源部和社會(huì)保障部、教育部，就連續(xù)八年來全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)：2003年212萬、2004年280萬、2005年333萬、2006年413萬、2007年495萬、2008年559萬、2008年610萬、2010年631萬，從詳細(xì)數(shù)據(jù)觀察，可見畢業(yè)生的人數(shù)程猛增趨勢，八年累計(jì)3533萬，而據(jù)教育權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)顯示：到目前為止2009年畢業(yè)生就業(yè)率僅為35%，加之以往畢業(yè)還沒有就業(yè)的學(xué)生，可謂形勢異常嚴(yán)峻，如此龐大的基數(shù)已形成是一個(gè)不爭的事實(shí)。在以往的畢業(yè)生還沒有一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境之下，又一撥的人群又加之到來，緊缺的、理想的就業(yè)崗位上更顯得前仆后繼。雖然許多的企業(yè)面臨用工荒，但所提供的崗位都是普工崗位，整個(gè)社會(huì)都在鼓勵(lì)大學(xué)生下基層，從基礎(chǔ)干起，但這又與上學(xué)最終的初衷相違背，從而甚至形成了教育無用論的局面。以至于他們高不成低不就，從而走向社會(huì)的弱勢群體、邊緣人群。


　　三、大學(xué)生就業(yè)難、生活難所存在的問題、以及相關(guān)解決對(duì)策

　　1、大學(xué)生自身問題
　　首先，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難問題與其自身的問題是不可分割的，其次又有社會(huì)的眾多因素造成了“大學(xué)生就業(yè)難、生活難所存在的問題”這樣一個(gè)局面。
　　一方面許多的大學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)不高，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)手能力極差。在具體的工作中勝任不了領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，且怨天尤；其次大學(xué)生存在錯(cuò)誤的就業(yè)觀念 許多大學(xué)生受到傳統(tǒng)觀念的束縛，對(duì)工作的期望值過高。他們始終以“天之驕子”身份自居，姿態(tài)過高，對(duì)自身和現(xiàn)實(shí)缺乏準(zhǔn)確的評(píng)估，缺乏正確的就業(yè)心態(tài)。
　　這些都要求加強(qiáng)大學(xué)生自身素質(zhì)修煉與轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，調(diào)整就業(yè)心態(tài)，樹立“先就業(yè)后擇業(yè)再創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)發(fā)展理念，要認(rèn)清自身的現(xiàn)狀，不能太急功近利，合理地降低就業(yè)期望值，要注重自身經(jīng)驗(yàn)的積累和技能的培養(yǎng)；要加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐鍛煉；樹立“不等、不靠”的思想，抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)努力提升自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，通過多形式、多渠道的方式主動(dòng)尋找就業(yè)之路；要有勇于創(chuàng)新、勇于嘗試的精神，挖掘、開拓創(chuàng)業(yè)市場，轉(zhuǎn)變“靠父母”、“靠國家”、“走公務(wù)員之路”的傳統(tǒng)就業(yè)思想；要積極的打破思想束縛，給自己一腔激情。

　　2、企業(yè)存在的問題
　　自2009年下半年金融危機(jī)的余波逐漸隱退，就業(yè)形式大大回暖。許多的企業(yè)雖面臨用工荒的窘態(tài)，但一些用人單位對(duì)大學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)歧視和性別等歧視甚是嚴(yán)重，不能提供合理的平臺(tái)。另外還有一些企業(yè)對(duì)勞動(dòng)法的實(shí)施力度不夠，缺乏培養(yǎng)人才、留用人才的經(jīng)營理念，以至于眼睜睜的看著人才流失。
　　這主要表現(xiàn)在企業(yè)的薪酬不合理、所提供的崗位不匹配、對(duì)勞動(dòng)法的實(shí)施力度不夠。許多企業(yè)對(duì)畢業(yè)生總是挑三揀四，提出一些十分苛刻的就業(yè)協(xié)議條款，擅自延長試用期，無償?shù)卣加挟厴I(yè)生的勞動(dòng)成果。國家雖在這一方面加大力度規(guī)范、調(diào)整，但企業(yè)配合不積極。如果說每個(gè)企業(yè)的薪資都和公務(wù)員、事業(yè)性單位員工基本工資相持平，并為每位員工依法辦理象公務(wù)員所享有的養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障，切實(shí)做好保證勞動(dòng)者合法權(quán)益，這樣的話他們就不會(huì)再與公務(wù)員做對(duì)比、追求公務(wù)員之路現(xiàn)象就會(huì)隱退，從而腳踏實(shí)地的為企業(yè)服務(wù)。
　　所以說作為企業(yè)應(yīng)該要有長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，最大限度地吸收與企業(yè)發(fā)展方向相一致的大學(xué)畢業(yè)生，為企業(yè)打造長期穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)，不能因眼前小利而影響到長遠(yuǎn)發(fā)展大局。

　　3、戶口與失地問題得不到解決
　　戶口與失地問題得不到解決是全國幾百萬，乃至上千萬的未就業(yè)畢業(yè)生頭疼的問題。大家都知道大學(xué)入校前錄取通知規(guī)定“凡就讀生入校時(shí)必須辦理相關(guān)戶口轉(zhuǎn)遷手續(xù)至本?！?。對(duì)于這點(diǎn)，就讀學(xué)生無一例外的把戶口遷入學(xué)校統(tǒng)一管。可是畢業(yè)后沒有穩(wěn)定的工作，戶口又回不了原籍（原籍是農(nóng)村，現(xiàn)在村里不要），只好放在人才管理中心，成為集體戶口，這樣一拖就是五六年、甚至十多年、終生得不到解決。本來就沒有什么穩(wěn)定的工作，還要收取檔案管理費(fèi)等費(fèi)用。許多未就業(yè)大學(xué)生想通過自己原本僅有的一點(diǎn)土地生存，利用其進(jìn)行種植、養(yǎng)殖型創(chuàng)業(yè)，但唯獨(dú)的、僅有的一點(diǎn)土地也被無形中剝奪，以至于更加貧窮、生活難，造成弱勢化、邊緣化更加嚴(yán)重。理論說來未就業(yè)學(xué)生是失地農(nóng)民中最慘的部分，卻無人問津。
　　國家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，確保未就業(yè)大學(xué)生現(xiàn)有土地權(quán)問題，應(yīng)政府協(xié)調(diào)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予這樣一個(gè)弱勢群體——未就業(yè)大學(xué)生應(yīng)有的幫助，把原本生產(chǎn)權(quán)屬于他們的土地給予歸還，并積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

　　4、 大學(xué)生最低生活得不到保障，政府機(jī)制不夠完善
　　現(xiàn)在無論是對(duì)農(nóng)民還是到國家干部、公務(wù)員等不同群體都制定落實(shí)了相關(guān)保障措施：象公務(wù)員他們擁有相對(duì)較高的待遇、完善的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障；農(nóng)民也逐步推行養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，并給生活困難戶發(fā)有低保補(bǔ)貼。而未就業(yè)大學(xué)生那？什么都沒有，成為一個(gè)被忽視的弱勢群體、邊緣人群。
　　對(duì)此國家在以人為本的情況下也應(yīng)當(dāng)制定未就業(yè)大學(xué)生相關(guān)保障體系，以促進(jìn)社會(huì)均衡、和諧發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)注意建設(shè)。

　　5、崗位緊缺，競爭壓力大
　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)僅八年來的高校畢業(yè)生人數(shù)就在3500萬以上，而統(tǒng)計(jì)就業(yè)率在35%左右，加之以往未就業(yè)大學(xué)生、高校上報(bào)的虛假就業(yè)數(shù)據(jù)，可見就業(yè)率是何等的低下。要解決好這些畢業(yè)生，促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是一個(gè)相當(dāng)大的難題。
　　這就要求無論是那個(gè)行業(yè)、那個(gè)部門都要形成一定的就業(yè)比例。政府應(yīng)一方面規(guī)范、提高企業(yè)（國有、私有）各項(xiàng)勞動(dòng)保障制度，吸取一部分人群；另一方面政府諸多職能部門也要有計(jì)劃、有需要地解決一部分學(xué)生的就業(yè)。加強(qiáng)優(yōu)化人事結(jié)構(gòu)、年齡、文化、綜合等問題，多給年輕人提供機(jī)會(huì)，留余足夠的空間。

　　6、提供農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
　　十七大報(bào)告提出全民創(chuàng)新，把創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)納入了全民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，要求全民在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極投身于自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)于大學(xué)生來說，尤其是未就業(yè)大學(xué)生面臨許多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著城市經(jīng)濟(jì)的日益崛起，商業(yè)競爭日顯激烈，許多創(chuàng)業(yè)者選擇城市創(chuàng)業(yè)，卻忽視了農(nóng)村這片創(chuàng)業(yè)樂土。其實(shí)對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境有著不可預(yù)測的發(fā)展?jié)摿?，農(nóng)村有著市場競爭力小、環(huán)境寬松、風(fēng)險(xiǎn)小等優(yōu)勢。
　　黨和政府應(yīng)當(dāng)積極號(hào)召、鼓勵(lì)有志青年去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，多為大學(xué)生提供一些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生去農(nóng)村發(fā)展種植、養(yǎng)殖，新型科技產(chǎn)業(yè)等，爭取利用自身力量帶動(dòng)、形成一個(gè)新型的就業(yè)群。

　　7、創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)機(jī)制不夠完善。
　　據(jù)調(diào)查，有很大一部分高校畢業(yè)生都有著自行創(chuàng)業(yè)的激情，但絕大部分都被這樣那樣的困難所限制。國家、政府雖在某種程度上有所優(yōu)撫。但對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)機(jī)制還不夠完善，在政策上還存在程序復(fù)雜化等多方面問題。
　　在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，國家、政府應(yīng)當(dāng)加大創(chuàng)業(yè)資金投放，政策優(yōu)撫等。應(yīng)從政策上支持引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，為有志創(chuàng)業(yè)的青年學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、幫助其融資并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，做到“扶上馬、送一程”。切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)資金、技術(shù)等問題。
　　針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金優(yōu)撫方面，尤其在發(fā)放貸款上：國家、政府應(yīng)建立起相應(yīng)的、有所區(qū)別的信貸機(jī)制，應(yīng)具有針對(duì)性，爭取程序的簡單化，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)進(jìn)展。對(duì)于必須找公務(wù)員擔(dān)保、拿工資作抵押方可貸款這一項(xiàng)制度，國家、政府應(yīng)加大改革、爭取更加利于學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金信貸的便捷途徑。因?yàn)橐惶岬絼?chuàng)業(yè)資金信貸問題，相關(guān)部門就拿找公務(wù)員擔(dān)保作為條件，許多的創(chuàng)業(yè)者找不到合適的擔(dān)保人，這就形成了間接限制，形成了創(chuàng)業(yè)屏障。年輕有志的創(chuàng)業(yè)青年雖有創(chuàng)業(yè)的激情、熱情，但沒有了平臺(tái)，得不到發(fā)揮。在無息款發(fā)放擔(dān)保上能否試著嘗試：畢業(yè)證抵押+多戶聯(lián)保+實(shí)體等相結(jié)合，或采取一些其它方式。只有這樣才能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)做一些實(shí)實(shí)在在的事實(shí)，起到真正的效果。

　　8、學(xué)歷繼續(xù)教育問題
　　在與全日制大學(xué)教育的同時(shí)，學(xué)歷繼續(xù)教育應(yīng)得到承認(rèn)，以便形成良好的互補(bǔ)。
　　現(xiàn)在在國家、地方招考中有很大一部分職位限制學(xué)歷，學(xué)歷繼續(xù)教育所頒發(fā)的畢業(yè)證不予于承認(rèn)，但在進(jìn)入工作單后卻可以憑著學(xué)歷繼續(xù)教育的畢業(yè)證加工資、晉升。這樣的矛盾無疑是對(duì)應(yīng)考者的不公平、增加就業(yè)難度、提高就業(yè)門檻。國家、政府應(yīng)建立完善的、一致的政策法規(guī)。要么統(tǒng)一不認(rèn)可，要么統(tǒng)一認(rèn)可。
　　筆者認(rèn)為學(xué)歷繼續(xù)教育應(yīng)獲得認(rèn)可，因?yàn)榧热粐以试S這些辦學(xué)機(jī)構(gòu)存在，就是有道理的，這樣一方面能形成學(xué)歷教育再深造，提升個(gè)人學(xué)習(xí)目標(biāo)，提高個(gè)人文化素養(yǎng)；另一方面又能及時(shí)有效的解決、滿足一定的人才供需。

　　9、加大查處學(xué)校虛假就業(yè)信息，加強(qiáng)就業(yè)信息管理，保障學(xué)生合法權(quán)益
　　通過調(diào)查、諸多學(xué)生反映，我們了解到：近年來，在中國的高校就業(yè)率統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)工作中，學(xué)校虛假就業(yè)、強(qiáng)制就業(yè)行為猖獗。也許是處于社會(huì)壓力太大，各個(gè)高校也都在為了應(yīng)對(duì)教育部，人力資源部，社會(huì)保障部的檢查想盡了各種手段吹捧就業(yè)率，因?yàn)槊總€(gè)學(xué)校的連續(xù)就業(yè)率都會(huì)影響到下年的招生計(jì)劃，而高校就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)往往是拿教育部下發(fā)的就業(yè)協(xié)議的簽訂做一統(tǒng)計(jì)，每年畢業(yè)前兩個(gè)月左右，教育部都會(huì)根據(jù)就業(yè)率為高校制定下年招生計(jì)劃，而許多高校為了自己的生源，尤其是一些知名度不大的高校就想盡千方百計(jì)，手段、花樣百出的拿就業(yè)做文章。許多的省份，高校甚至出現(xiàn)學(xué)生不簽訂就業(yè)協(xié)議就不予辦理教師資格證，不開具黨關(guān)系證明，暫不頒發(fā)畢業(yè)證書等行為。這一行為的出現(xiàn)不是個(gè)別，而是普遍，這一統(tǒng)計(jì)方式更是導(dǎo)致了國家對(duì)就業(yè)人群和畢業(yè)生就業(yè)信息的失真。
　　經(jīng)對(duì)某高校連續(xù)幾年的深入調(diào)查，有60%的就業(yè)狀態(tài)都存在及其驚人的虛假性，甚至開玩笑的說（其實(shí)也是現(xiàn)實(shí)）致使社會(huì)上高校旁的一些商業(yè)經(jīng)營者都有了一碗輕松飯吃：辦一個(gè)某某公司的印章，往就業(yè)協(xié)議上一蓋，十元或二十元的手續(xù)費(fèi)。這些現(xiàn)象，我們希望我們的媒體和監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以在每年的高校畢業(yè)之際做一認(rèn)真調(diào)查，報(bào)道。
　　從上面的情況來看（在這里要更強(qiáng)調(diào)一下是真實(shí)情況），不但學(xué)校失去了最起碼的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，也不難從側(cè)面反映出一個(gè)問題：那就是政府的監(jiān)管力度還不夠，相關(guān)法律法規(guī)還不健全。國家每年只是對(duì)就業(yè)做一統(tǒng)計(jì)，但對(duì)其真實(shí)性的回訪、調(diào)查是否做到真正的認(rèn)真落實(shí)，這就成了一個(gè)問題。這點(diǎn)就要求政府對(duì)每年的就業(yè)做一認(rèn)真回訪。另外，國家法律法規(guī)應(yīng)對(duì)高校畢業(yè)生負(fù)起就業(yè)責(zé)任，對(duì)弄虛作假的高校進(jìn)行嚴(yán)格查處，對(duì)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)做出必要的處罰，責(zé)任追究到人，以真正做到保護(hù)學(xué)生就業(yè)，真正服務(wù)學(xué)生，打擊違法違規(guī)行為。