優(yōu)選答案議題：金融危機中的國際合作

議題概述

2008年9月?lián)碛?58年歷史的美國第四大投資銀行雷曼兄弟申請破產(chǎn)。格林斯潘稱美國陷入百年一遇的金融危機。

到2009年，這場金融危機已經(jīng)波及全球。

金融危機的特征是人們基于經(jīng)濟未來將更加悲觀的預期，整個區(qū)域內(nèi)貨幣幣值出現(xiàn)幅度較大的貶值，經(jīng)濟總量與經(jīng)濟規(guī)模出現(xiàn)較大的損失，經(jīng)濟增長受到打擊。往往伴隨著企業(yè)大量倒閉，失業(yè)率提高，社會普遍的經(jīng)濟蕭條，甚至有些時候伴隨著社會動蕩或國家政治層面的動蕩。
金融危機可以分為貨幣危機、債務(wù)危機、銀行危機等類型。近年來的金融危機越來越呈現(xiàn)出某種混合形式的危機。
中國前國務(wù)院副總理曾培炎提出，美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈。目前，這場金融危機尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深，其嚴重后果還會逐步顯現(xiàn)。中國愿與國際社會一道，參與緩解金融危機的國際合作。

金融危機是一場世界性災(zāi)難，世界各國應(yīng)密切關(guān)注國際經(jīng)濟形勢的變化，以更加積極的態(tài)度，參與緩解金融危機的國際合作。各國政府所表現(xiàn)的以及持續(xù)的聯(lián)合統(tǒng)一對戰(zhàn)勝這場危機將是決定性的。如今，在金融以及很多全球相互依存和聯(lián)系的領(lǐng)域，并不能去過分強調(diào)和夸大超越國家界限的國際合作，然而事實上很多問題都不是靠各國政府自己可以解決的。所以，在金融危機中加強國際合作是至關(guān)重要的，同時也是世界各國面臨的一大挑戰(zhàn)。
第一部分 金融危機
一、金融危機的原因
“冰凍三尺，非一日之寒”，此次席卷全球的金融危機雖然在2008年9月起爆發(fā)蔓延開來，而它的導火索卻是在幾年，甚至數(shù)十年前埋下的。
1、美國政府不當?shù)姆康禺a(chǎn)金融政策為危機埋下了伏筆。居者有其屋曾是美國夢的一部分。在上世紀30年代的大蕭條時期，美國內(nèi)需萎靡不振，羅斯福新政的決策之一就是設(shè)立房利美，為國民提供住房融資，幫助民眾購買房屋，刺激內(nèi)需。1970年，美國又設(shè)立了房地美，規(guī)模與房利美相當。“兩房”雖是私人持股的企業(yè)，但卻享有政府隱性擔保的特權(quán)，因而其發(fā)行的債券與美國國債有同樣的評級。從上世紀末期開始，在貨幣政策寬松、資產(chǎn)證券化和金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新速度加快的情況下，“兩房”的隱性擔保規(guī)模迅速膨脹，其直接持有和擔保的按揭貸款和以按揭貸款作抵押的證券由1990年的7400億美元爆炸式地增長到2007年底的4.9萬億美元。在迅速發(fā)展業(yè)務(wù)的過程中，“兩房”忽視了資產(chǎn)質(zhì)量，這就成為次貸危機爆發(fā)的“溫床”原因。


2、金融衍生品的“濫用”，拉長了金融交易鏈條，助長了投機。“兩房”通過購買商業(yè)銀行和房貸公司流動性差的貸款，通過資產(chǎn)證券化將其轉(zhuǎn)換成債券在市場上發(fā)售，吸引投資銀行等金融機構(gòu)來購買，而投資銀行利用“精湛”的金融工程技術(shù)，再將其進行分割、打包、組合并出售。在這個過程中，最初一元錢的貸款可以被放大為幾元、甚至十幾元的金融衍生產(chǎn)品，從而加長了金融交易的鏈條，最終以至于沒有人再去關(guān)心這些金融產(chǎn)品真正的基礎(chǔ)價值，這就進一步助長了短期投機行為的發(fā)生。而投機行為背后隱藏的貪婪使投機愈演愈烈。

3、美國貨幣政策推波助瀾。為了應(yīng)對2000年前后的網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅，2001年1月至2003年6月，美聯(lián)儲連續(xù)13次下調(diào)聯(lián)邦基金利率，該利率從6.5%降至1%的歷史最低水平，而且在1%的水平停留了一年之久。低利率促使美國民眾將儲蓄拿去投資資產(chǎn)、銀行過多發(fā)放貸款，這直接促成了美國房地產(chǎn)泡沫的持續(xù)膨脹。而且美聯(lián)儲的貨幣政策還“誘使”市場形成一種預期：只要市場低迷，政府一定會救市，因而整個華爾街彌漫著投機氣息。然而，當貨幣政策連續(xù)收緊時，房地產(chǎn)泡沫開始破滅，低信用階層的違約率首先上升，由此引發(fā)的違約狂潮開始席卷一切賺錢心切、雄心勃勃的金融機構(gòu)。


二、金融危機對世界的影響
失業(yè)情況
國際勞工組織在今天發(fā)布的《世界就業(yè)趨勢》年度報告中，作出了這一令人擔憂的預測。報告稱，世界失業(yè)率在2009年將上升至7.1％。該組織以國際貨幣基金組織公布的世界經(jīng)濟增長預期數(shù)據(jù)，作為進行計算和預測的基礎(chǔ)。
國際勞工組織總干事胡安•索馬維亞指出，鑒于國際貨幣基金組織今天調(diào)低了2009年世界經(jīng)濟增長預期，今年的失業(yè)率及新增失業(yè)人數(shù)預期也需要進行相應(yīng)的調(diào)整。該組織此前發(fā)布的2009年失業(yè)率預期為6.1％。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站1月29日報道，國際勞工組織28日說，全球經(jīng)濟危機已經(jīng)轉(zhuǎn)為就業(yè)危機，到今年年底的時候，全世界可能會失去5100萬個工作機會。
報告還提到：“如果經(jīng)濟衰退在今年加深，全球性工作危機會迅速惡化?！眻蟾嬲f：“我們可以預計，很多人為了保住飯碗，收入和工作條件都會變差?！?br />根據(jù)最新的趨勢預測，新增加的失業(yè)主要是在發(fā)展中國家。
按照國際勞工組織估計，北非和中東去年底的失業(yè)率最高，分別達到10.3％和9.4％，中歐、東南歐和前蘇聯(lián)地區(qū)為8.8％，撒哈拉以南非洲國家為7.9％，拉丁美洲為7.3％。東亞是全球情況最好的地區(qū)，失業(yè)率為3.8％。

高失業(yè)率給人類帶來過很多麻煩，也制造過恐慌。1929年的經(jīng)濟危機造成美國和德國25％的失業(yè)率，并加速了二戰(zhàn)的爆發(fā)。對于那段歷史，現(xiàn)代人只能在好萊塢的電影里去尋找了。但眼下，失業(yè)潮又從華爾街開始蔓延到全球。英國《衛(wèi)報》曾斷言，“在大多數(shù)國家，失業(yè)率超過 10％就是非常危險的，讓社會處于大規(guī)模抗議和騷亂的邊緣”，而現(xiàn)在，連海灣產(chǎn)油國阿曼和卡塔爾的失業(yè)率都達到了17％和12％。有專家認為，從某種意義上講，世界將進入一個失業(yè)時代，在今后一段時間里，失業(yè)問題將困擾很多國家。能否處理好失業(yè)問題，關(guān)系這些國家的穩(wěn)定，也決定著這些國家能否從經(jīng)濟危機中迅速恢復過來。

全球失業(yè)“排行榜”觸目驚心

12月22日 這一天對51歲的多娜•安德森來說，意味著“獨立、自給自足、為美國社會工作和奉獻的曰子”結(jié)束了。她成為美國薩密特公司首批解雇的35人之一。失業(yè)后，她將不得不和孩子們生活在一起。約翰森•拜恩不在首批被解雇名單中，但他預感到，自己很快也會失業(yè)。令他頭痛的是，他剛買了新房子，可能供不起房貸了。
這只是全球出現(xiàn)高失業(yè)潮的一個縮影。金融危機和隨之而來的經(jīng)濟衰退，導致了全球性的失業(yè)狂潮。據(jù)美國政府統(tǒng)計，11月全美失業(yè)率高達6.7％，創(chuàng)34年以來單月失業(yè)率的新紀錄。法新社12月24日最新報道說，過去四周美國失業(yè)人數(shù)增加58.6萬。加拿大11月新增失業(yè)人數(shù)7.1萬，失業(yè)率由上個月的5.3％升至6.3%，不僅創(chuàng)下自1982年以來單月新增失業(yè)人數(shù)的新紀錄，且這一數(shù)字是預計的3倍多。
與人們想象的不同，失業(yè)重災(zāi)區(qū)并非金融業(yè)和高科技行業(yè)。據(jù)美國勞工部統(tǒng)計，美國失業(yè)率上升最快的行業(yè)依次為制造業(yè)、建筑業(yè)、零售業(yè)、金融業(yè)、娛樂業(yè)和服務(wù)業(yè)。為應(yīng)對金融危機，全球很多知名企業(yè)紛紛裁員，此舉造成的失業(yè)人數(shù)足可以拉出一個令人觸目驚心的排行榜：花旗銀行裁7.3萬人；美國銀行裁3.5萬人：通用汽車裁3.4萬人：雷曼兄弟倒閉后有2.3萬人失業(yè)；DHL快遞公司裁1.5萬人；星巴克裁1.2萬人，日本索尼裁8000名全職工人；另有8000名季節(jié)工和臨時工也將下崗……
同時，容易被人忽視的是，全球失業(yè)率最高的并非頻繁出現(xiàn)在世界媒體上的富國和大企業(yè)。由于美國是世界最大的經(jīng)濟體，自我調(diào)節(jié)能力極強，因此盡管它是金融風暴的策源地，也是較早被關(guān)注高失業(yè)率的國家，但橫向比較，其失業(yè)率并不算高。本次失業(yè)大潮早已跨越國界，出現(xiàn)了相互波及和轉(zhuǎn)嫁的惡性循環(huán)。有經(jīng)濟學者認為，在這次金融危機造成的失業(yè)潮中，最后一張被放倒的“多米諾骨牌”是廣大發(fā)展中國家，它們相對于美國來說會更慘，要承受前面所有倒下牌的分量。如果美國預計明年的失業(yè)率是7％，那么一些原本經(jīng)濟出現(xiàn)起色的亞非國家失業(yè)率就要多出五六倍。如靠石油產(chǎn)業(yè)打了經(jīng)濟“翻身仗”的安哥拉，2005年失業(yè)率高達80％，今年初已降至 25％，11月卻因全球經(jīng)濟的連鎖反應(yīng)，又回升至40％。以出口加工業(yè)見長的亞洲各國，因歐美經(jīng)濟不景氣，一些輕工、玩具和家電企業(yè)所收到的訂單銳減，致使大批工廠關(guān)閉，工人失業(yè)率上升。
阿拉伯國家人口總數(shù)約3億，但世界銀行去年的報告認為，未來10年阿拉伯國家的失業(yè)人數(shù)將達到1.2億人。聯(lián)合國開發(fā)計劃署中東地區(qū)負責人阿瑪特最近說，受國際金融海嘯的影響，現(xiàn)在中東各國的平均失業(yè)率達到15％，在15至25歲的青年中，失業(yè)率更是高達40％。“阿拉伯市場網(wǎng)”24日報道，最近兩個月，海灣各國金融、股市和房地產(chǎn)等領(lǐng)域已經(jīng)裁3萬多職員，各大公司的平均工資也下降了大約40％。阿拉伯管理和建筑業(yè)專家委員會主席、人力資源專家哈勒米•薩拉姆說，目前阿拉伯國家的年失業(yè)率以3％的速度遞升，是全球最高的。
失業(yè)潮對俄羅斯的沖擊也浪大。俄科學院社會研究中心負責人、經(jīng)濟學家葉夫根尼的預計十分悲觀，他認為“一直都在6％以下的俄羅斯官方公布的失業(yè)率將在2009年翻一番”。前總理卡西亞諾夫近日也認為，俄羅斯明年的失業(yè)人口將翻一倍，達到11000萬人。就業(yè)問題也是中國的最大民生問題。在中國社科院12月中旬發(fā)布的“社會藍皮書”中，2008年中國城鎮(zhèn)的實際失業(yè)率為9.4％。

失業(yè)潮給人類帶來過大麻煩

現(xiàn)代失業(yè)的概念最早由英國著名經(jīng)濟學家庇古1914年提出。庇古在《論失業(yè)問題》一書中提及“摩擦失業(yè)”，即由于經(jīng)濟在調(diào)整過程中，或由于資源配置比例失調(diào)等原因，使一些人需要在不同的工作中轉(zhuǎn)移，并因等待轉(zhuǎn)業(yè)而產(chǎn)生失業(yè)。最早的全球高失業(yè)大潮爆發(fā)于上世紀20年代末。30年代初的大蕭條時期，在1928年，歐美各國的失業(yè)率都在2％左右，但大蕭條最甚的1933年，德美等國的失業(yè)率均高達25％，平均每4人就有1人失業(yè)。全球經(jīng)濟危機和高失業(yè)率也加速了二戰(zhàn)的爆發(fā)。二戰(zhàn)后，為了應(yīng)對全球就業(yè)問題，改善勞工狀況，聯(lián)合國還成立了國際勞工組織這個專門機構(gòu)。
在蘇聯(lián)時期編輯的大百科全書中，失業(yè)被看成是只有在資本主義制度中才存在的問題。蘇聯(lián)在上世紀30年代末宣布徹底消除了失業(yè)問題。蘇聯(lián)官方首次承認存在失業(yè)問題還是在解體前的幾個月。上世紀90年代初和1998年俄羅斯經(jīng)濟危機期間，俄羅斯出現(xiàn)過兩次大的失業(yè)潮?，F(xiàn)在，金融危機讓俄羅斯遭遇第三次失業(yè)高峰，很多俄羅斯媒體認為，現(xiàn)在只是失業(yè)高峰的開始，真正的頂點還沒有到來，人們普遍對經(jīng)濟危機前景感到悲觀，對未來的就業(yè)形勢充滿恐慌。
除了戰(zhàn)爭，全球性的失業(yè)還引起過很多嚴重的社會問題。失業(yè)會增加犯罪率，甚至索馬里海盜猖獗的背后也有高失業(yè)率的陰影。在發(fā)達國家，圍繞著失業(yè)問題，不僅各種工會組織游行示威，而且最近兩年在法國、希臘等國還引發(fā)了嚴重騷亂。
此外，失業(yè)讓人類變得不夠忠誠。美國《圣安東尼奧商業(yè)期刊》12月23日報道說，面臨解雇的員工將對公司構(gòu)成安全威脅。美國網(wǎng)絡(luò)安全公司網(wǎng)絡(luò)方舟對華爾街的226名雇員進行了調(diào)查，結(jié)果顯示，58％的雇員表示可能把重要的公司數(shù)據(jù)帶走。一半的受調(diào)查者承認，他們已經(jīng)下載了敏感的商業(yè)機密數(shù)據(jù)，并將把它們作為保住自己崗位的談判工具。62％的員工說，偷偷將公司信息帶出是件很容易的事情。

各國政府和公司都很緊張

高失業(yè)率中暗藏著不穩(wěn)定的因素，這成為各國目前最頭痛的難題之一。為此，各國政府和企業(yè)都在苦尋對策。俄《新政策》雜志12月23日援引俄專家的觀點認為，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是解決失業(yè)問題的一個好出路，而基礎(chǔ)設(shè)施問題正是俄長期以來沒有解決的問題。俄聯(lián)邦委員會主席米羅諾夫17日表示，修建公路、住房等一些公共工程將有利于解決失業(yè)問題。另據(jù)俄《獨立報》23日報道，為減少開支，俄羅斯最大的汽車制造商“瓦茲”汽車制造廠采取了給企業(yè)員工放長假的辦法，宣布將新年假期延長至明年2月2日。在這期間雖然工資照付，但員工得不到平時的津貼，使企業(yè)支出相對減少。這在一定程度上緩解了企業(yè)壓力，同時不至于讓員工失業(yè)。據(jù)法國《快報》24日報道，部分法國企業(yè)開始實行“‘強制休假”制度。
在美國，越來越多的雇主正在不解雇員工的前提下，最大限度地削減勞動力成本，比如戴爾公司開始延長無薪假期，思科公司年底停工4天，摩托羅拉公司下調(diào)工資，內(nèi)華達州賭場開始每周4天工作制，美國本田采取自愿無薪休假制度，西雅圖時報公司“命令”500名員工無薪休假一周……
在舊金山，一家網(wǎng)絡(luò)設(shè)計公司在2001年網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅時曾大幅度裁員。但公司的老板瑪麗亞說，這一措施是十分痛苦的，她不想再重復。這一次，她采取了削減紅利的辦法。加州大學哈斯商學院教授詹妮佛•凱特曼說，這些方法有助于培養(yǎng)員工對公司的忠誠度，節(jié)約公司未來招募新員工并進行培訓的費用。不過，耶魯大學經(jīng)濟學教授布爾霍認為，這種“寬宏大量”不會持續(xù)太久，如果員工犧牲個人利益的行為看起來還要持續(xù)很久，他們會感到很失望，希望拿回所有的補償，“目前這些措施只是臨時措施。”
目前，阿拉伯國家解決失業(yè)問題的措施比較獨特。埃及一家合資化工廠規(guī)定，如果外國公司想在它的投標項目上中標，必須按照1：20的比例解決當?shù)剡^剩的勞動力，即外國人來1個，就得安置20位埃及人就業(yè)。此外，針對殘疾人多的現(xiàn)象，沙特等國規(guī)定，50人以上的企業(yè)必須雇用殘疾人。韓國《朝鮮日報》24日報道說，為解決青年失業(yè)問題，韓國政府決定明年聘用5.4萬名青年實習，為此還專門召開了“雇用對策特別工作組”會議。

失業(yè)可能刺激新一輪增長

中國《人民日報》高級編輯丁剛認為．就業(yè)難是現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段必然要出現(xiàn)的問題，也必然要伴隨著人類社會的發(fā)展而長期存在。當然，經(jīng)濟危機時期，失業(yè)問題會更嚴重。各個國家解決失業(yè)問題的方式有所不同，這與這個國家的社會結(jié)構(gòu)有著密切關(guān)系。現(xiàn)在我們看到美國的失業(yè)率上升得非?？?，一方面是因為美國企業(yè)受到危機的沉重打擊，另一方面也表明，美國的經(jīng)濟是有活力的。公司載員工意味著甩掉包袱，迅速分散壓力，以便把更多的財力用于研發(fā)和擴大再生產(chǎn)，這種機制將會刺激美國新一輪增長的到來。
丁剛認為，失業(yè)的增加并不會引起美國社會的大動蕩，一是因為現(xiàn)在美國的社會救濟能力要比1929年大蕭條時強得多，普通個人和家庭在社會保障方面的投入也增加了很多；二是美國是一個移民社會。對于追求“美國夢”的移民來說，經(jīng)濟危機雖然帶來生活水平下降，但他們的承受能力相對來說是比較強的。今天，美國的失業(yè)率上升最快，也意味著，在不久的將來最先走出危機的也將是美國。相反，一些歐洲國家因受福利政策所累，企業(yè)很難擺脫困境。
對于一個國家來說，要長遠解決就業(yè)問題，要加強職業(yè)培訓，使勞動力能夠盡快適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。失業(yè)于個人來說是痛苦的，接受培訓，再就業(yè)，需要耐心。在某些情況下，人與人之間也要相互幫助。布蘭迪斯大學是美國頗具名氣的一所私立大學。該校教授威廉姆最近呼吁全校教師自愿扣減1％的工資，為學校節(jié)約成本，以避免同事遭到解雇。威廉姆說，現(xiàn)在有超過30%的教師已經(jīng)自愿削減工資，為學校“省”了10萬美元，已經(jīng)“救”了幾位險遭解雇的同事。

經(jīng)濟
世界的普遍情況
——在華盛頓參加會議的阿爾及利亞財政部長卡里姆•朱迪11日接受阿爾及利亞新聞社采訪時表示，國際貨幣基金組織和世界銀行認為阿爾及利亞經(jīng)濟受國際金融危機的影響有限，主要原因是阿爾及利亞金融業(yè)不夠發(fā)達，在全球經(jīng)濟中相對孤立。但是，國際市場石油價格下跌，對以石油和天然氣為經(jīng)濟支柱的阿爾及利亞的國際收支狀況有比較大的負面影響。
——沙特阿拉伯財政大臣阿薩夫11日強調(diào)，依托高額的石油收入和充裕的財政盈余，沙特原定的經(jīng)濟發(fā)展計劃不會受當前世界金融危機的影響。阿薩夫指出，世界金融危機對沙特股市的影響是間接和暫時的，沙特主要銀行今年第三季度普遍業(yè)績卓著，利潤持續(xù)增長，因此不存在銀行抵押風險。
——阿根廷經(jīng)濟部長卡洛斯•費爾南德斯11日在華盛頓出席20國集團會議時說，新興市場國家必須做好充分準備，應(yīng)對此次全球性金融危機的挑戰(zhàn)；為了避免成為此次金融危機的犧牲品，新興市場國家必須保持宏觀經(jīng)濟的健康，力爭實現(xiàn)對外貿(mào)易和公共財政的雙盈余，同時要積累充足的外匯儲備，以便從容應(yīng)對資金外流和貨幣貶值。從目前情況看，拉美國家整體經(jīng)濟發(fā)展狀況良好，金融市場泡沫不大，國家能夠進行靈活的調(diào)整和干預，因此，拉美地區(qū)發(fā)生大規(guī)模金融危機的概率不大。
——智利中央銀行11日宣布，將向該國金融系統(tǒng)注資50億美元，以增加市場流動性，穩(wěn)定投資者信心。據(jù)悉，注資行動將從下周開始，計劃每次向金融系統(tǒng)注入資金5億美元，返還期限在60天至90天之間。智利央行表示，將密切關(guān)注國際金融局勢和本國市場走勢，隨時準備在必要的情況下采取進一步行動。
——國際貨幣基金組織非洲區(qū)的一些官員近日表示，此輪金融危機可能在6至8個月后波及非洲。屆時非洲國家的僑匯很可能大幅下降，旅游業(yè)也將受到影響。此外，有跡象表明發(fā)達國家正在考慮減少對非援助。
歐洲
歐盟委員會日前表示，歐盟經(jīng)濟狀況正在迅速惡化。該委員會同時分別下調(diào)了對2009年歐元區(qū)和歐盟整體經(jīng)濟的預期。與此同時，歐洲央行行長特里謝也表示，2009年歐元區(qū)經(jīng)濟前景將明顯不及此前預期；不過他認為積極的財政政策和寬松的貨幣政策，將幫助歐元區(qū)經(jīng)濟在2010年出現(xiàn)明顯的回升。
歐元區(qū)失業(yè)率將接近10%
根據(jù)歐盟委員會預計，2009年歐元區(qū)經(jīng)濟將下降1.9%，歐盟27個成員國經(jīng)濟將下降1.8%，遠不及2008年11月預期的增長0.2%。同時，2009年歐元區(qū)失業(yè)率可能從2008年的7.5%升至9.3%，歐盟失業(yè)率也將從2008年的7.0%升至8.7%。歐盟委員會稱，隨著2008年金融市場形勢急轉(zhuǎn)直下，實體經(jīng)濟受到的影響更加明顯。
而在歐盟內(nèi)部，歐盟委員會預測2009年英國經(jīng)濟將下降2.8%，2010年也將僅增長0.2%；法國經(jīng)濟2009年則將在該國工業(yè)產(chǎn)值和信心大降及貿(mào)易伙伴經(jīng)濟顯著放緩的影響下萎縮1.8%，明年會反彈至增長0.4%；作為歐洲經(jīng)濟“火車頭”的德國，其2009年經(jīng)濟將收縮2.3%，并在2010年實現(xiàn)0.7%左右的增長。
對此，中國社會科學院歐洲所研究員劉力群表示，由于德國將于2009年9月下旬進行大選，所以德國現(xiàn)政府必將在2009年上半年大力恢復經(jīng)濟。而德國各主要政黨在經(jīng)濟問題上態(tài)度的統(tǒng)一，也將在很大程度上規(guī)避大選可能造成的政策連續(xù)性不足，因此，德國經(jīng)濟復蘇的前景要優(yōu)于歐洲其他主要經(jīng)濟體。
衰退可能持續(xù)至今夏
歐盟高層經(jīng)濟官員表示，財政措施和減息應(yīng)能限制經(jīng)濟衰退的程度。通脹率下降使歐洲央行可以在過去四個月內(nèi)把利率從4.25%降至2.0%。
該委員會稱，2009年歐元區(qū)平均通脹率水平應(yīng)為1.0%，遠低于歐洲央行規(guī)定的2.0%上限。而低通脹率和2008年12月推出的2000億歐元財政刺激計劃，則將有助于歐元區(qū)經(jīng)濟在2010年溫和復蘇，盡管這一預期面臨巨大的不確定性。歐盟委員會預計歐元區(qū)經(jīng)濟明年增長0.4%，歐盟經(jīng)濟明年增長0.5%，并認為歐元區(qū)經(jīng)濟衰退可能持續(xù)到2009年夏季。
歐洲央行行長特里謝也表示，2010年歐元區(qū)經(jīng)濟將出現(xiàn)明顯回升，他認為投資者低估了決策者對危機的處理能力，積極的財政政策和寬松的貨幣政策將有助于經(jīng)濟恢復，同時發(fā)展中國家在經(jīng)過短暫的經(jīng)濟增長回落以后將繼續(xù)高速增長，另外石油價格下降也是利好因素。