丹麥?zhǔn)且粋€(gè)富裕的國(guó)家,沒(méi)有乞丐,沒(méi)有窮人;丹麥?zhǔn)且粋€(gè)福利國(guó)家,幼有所管,壯有所為,老有所養(yǎng);丹麥?zhǔn)且粋€(gè)沒(méi)有等級(jí)觀念的國(guó)家,平民與王室接踵擦肩;丹麥?zhǔn)且粋€(gè)快樂(lè)的國(guó)家,幸福指數(shù)雄居全球第一。

丹麥和其他北歐國(guó)家一樣是世界上社會(huì)秩序最穩(wěn)定、沖突最少、福利最好的國(guó)家。她把自己稱(chēng)作是社會(huì)主義國(guó)家,也就是我們所說(shuō)的民主社會(huì)主義國(guó)家。

丹麥,已成為安徒生筆下現(xiàn)實(shí)版的童話王國(guó)。

自行車(chē)地道的“自行”
五顏六色的自行車(chē)穿梭在哥本哈根的大街小巷,當(dāng)?shù)鼐用裾f(shuō),很多游客都喜歡騎自行車(chē)旅游,因?yàn)檫@樣最容易把自己融入這個(gè)城市。哥本哈根的街邊有許多這樣的自行車(chē)站,不管是誰(shuí),只要投入20丹麥克朗到一個(gè)特殊的車(chē)鎖裝置,鎖就會(huì)自動(dòng)打開(kāi),一輛漂亮的自行車(chē)就暫時(shí)歸你所有。這種自行車(chē)全部是政府免費(fèi)提供的,車(chē)子用完后,把它放回去就可以。哥本哈根市內(nèi)有150多個(gè)這樣的停車(chē)處,通借通還。鎖好車(chē),20克朗就會(huì)自動(dòng)彈出。
在哥本哈根,無(wú)論是游客、普通市民抑或政府要員,自行車(chē)出行都是他們的首選。這種既環(huán)保又健身的代步工具在整個(gè)丹麥都已深得人心,許多人一天的交通費(fèi)支出是“0”元。這在全世界都是個(gè)特例。
丹麥
商店五點(diǎn)關(guān)板兒
丹麥人崇尚自然,樂(lè)于親近自然,這從他們的住房可以看出。在哥本哈根,也許是受安徒生老人的影響,隨處可見(jiàn)涂成五顏六色的小洋樓,如積木一般,人的心態(tài)和房子一樣年輕,充滿(mǎn)著活力。即使是擁有花園洋房、豪華游艇的人,也愿意在深山老林中再建座原始形態(tài)的木房子,以此體驗(yàn)原始抑或是童話里的世界。
大概是因?yàn)樯钤诒睒O圈附近,受極夜現(xiàn)象的影響,丹麥人特別喜歡陽(yáng)光,夏日沙灘上的人群是當(dāng)?shù)氐囊痪啊?/p>
丹麥人很懂得享受,商鋪一般在下午五點(diǎn)就關(guān)門(mén)了,剩下的時(shí)間是享受與家人或朋友的團(tuán)聚。周末,往日喧鬧的商業(yè)街門(mén)庭冷落,更多的人早已在山上散步、海邊釣魚(yú),滑雪、日光浴,喝咖啡、在碼頭喂海鷗……
丹麥只有500多萬(wàn)人口,而每年外出旅游的人數(shù)已居世界前列,其旅游和娛樂(lè)支出通常要占一個(gè)普通家庭開(kāi)支的10%以上,這是丹麥個(gè)人所得稅和住房費(fèi)用之外最大的支出。
從生到死政府管
丹麥?zhǔn)且粋€(gè)高稅收高福利國(guó)家。政府將上繳的稅收40%用于社會(huì)福利;13%用于教育和科研;9%用于醫(yī)療保??;6%用于住房和環(huán)境保護(hù);其余的大約30%用于政府其他各項(xiàng)行政開(kāi)支:行政管理、商業(yè)發(fā)展、交通、防務(wù)、援助發(fā)展中國(guó)家等。
其結(jié)果是上繳過(guò)各種稅費(fèi)的丹麥人可以心安理得地享受各種福利待遇:免費(fèi)進(jìn)入小學(xué)、中學(xué)、預(yù)科學(xué)校和大學(xué)接受教育;免費(fèi)醫(yī)療;享受廉價(jià)住房、以及舒適便捷的公共交通;不須申請(qǐng)即獲得普通家庭津貼。
丹麥的津貼更是細(xì)致入微。未滿(mǎn)18歲的丹麥公民可視不同情況領(lǐng)取各種兒童津貼。18歲以上的學(xué)生還有生活津貼。
失業(yè)在任何情況下都是讓人沮喪的,“失業(yè)就意味著失去生活來(lái)源”這是個(gè)普遍的“真理”。但在丹麥,人們不會(huì)為失業(yè)而發(fā)愁,因?yàn)樗麄兊氖I(yè)津貼全球最高,能達(dá)到原工資的90%。有人說(shuō)“在丹麥,失業(yè)是一件幸福的事情”。
丹麥,老年人還可以領(lǐng)到老年津貼和住房津貼。凡是領(lǐng)取國(guó)家普遍養(yǎng)老金的老年人,都可以領(lǐng)到住宅津貼。政府還為老年人改建住宅提供貸款或補(bǔ)助,也就是說(shuō)退休后的老年人同樣可以提高生活質(zhì)量。
在丹麥,老百姓可以想不到,但政府不能做不到。
男人一樣休產(chǎn)假
和許多歐洲國(guó)家一樣,丹麥也是人口負(fù)增長(zhǎng)國(guó)家。為了鼓勵(lì)生育,丹麥政府對(duì)孕產(chǎn)婦實(shí)行了一系列的優(yōu)惠政策。在家還是在醫(yī)院分娩由產(chǎn)婦說(shuō)了算,無(wú)論定在哪里,醫(yī)生和助產(chǎn)士都會(huì)全程提供幫助。
丹麥婦女的產(chǎn)假也與大多數(shù)國(guó)家的政策不同,她們的產(chǎn)假是從分娩前4周開(kāi)始的,產(chǎn)后有24周假期。。妻子分娩后,丈夫也有14天假期,可以在家中照顧妻兒。婦女產(chǎn)假中的后10周可以由產(chǎn)婦自己休,也可以由其丈夫休,夫妻自行擇決。產(chǎn)假期間工資及其他福利費(fèi)用照發(fā)。
產(chǎn)婦休假期間繼續(xù)接受私人醫(yī)生的定期檢查。孩子滿(mǎn)周歲以前,政府會(huì)派出“健康訪問(wèn)者”前來(lái)探望幾次。這些“健康訪問(wèn)者”是受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練的護(hù)士,她們會(huì)給孩子各方面的專(zhuān)業(yè)建議。
丹麥的孩子由政府養(yǎng)。
丹麥?zhǔn)峭挼膿u籃,也是兒童的天堂。除了兒童成長(zhǎng)各個(gè)時(shí)期不同的津貼外,丹麥的家庭與兒童福利政策更是面面俱到。
“丹麥政府規(guī)定,凡家中有0-8歲的兒童,父母每年可以享受13-52周的假期,單親家庭的父母一方假期還會(huì)更長(zhǎng),收養(yǎng)孩子的家庭父母必須有一方休假滿(mǎn)24周,目的是同孩子培養(yǎng)感情。”52周,就是一年的時(shí)間。這一年的時(shí)間,薪資由政府立法保證60%,其他的40%,多數(shù)由雇主以員工福利的形式補(bǔ)足。
丹麥的托育服務(wù)也十分完善,托兒所、托育中心、家庭保姆都在選擇之列,所有的保育人員都是經(jīng)過(guò)政府培訓(xùn)的。托育費(fèi)用占家庭收入的4.8-5.3%。
上夜班的女性:我要賠償
丹麥不僅是兒童的天堂,同時(shí)也是女人的天堂,20-50歲的女性86%有全職工作。男性平均收入約為38000丹麥克朗,女性為32000丹麥克朗,差別極小。世界上,因?yàn)樯罢疹檵雰憾I(yè)的女性比比皆是,而在丹麥,婦女不必為此擔(dān)心。
世界衛(wèi)生組織所屬的國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)“關(guān)于上夜班乳腺癌的發(fā)病率高于日常上班人群的研究成果”剛一發(fā)布,丹麥工傷事故全國(guó)委員會(huì)即對(duì)37名婦女進(jìn)行巨額賠償,這也是迄今為止世界上第一個(gè)為此做出賠償?shù)膰?guó)家,職工福利可見(jiàn)一斑。
丹麥
67歲退休
退休賦閑在家,對(duì)大多數(shù)中國(guó)老年人來(lái)說(shuō)是很“殘酷”的,他們突然離開(kāi)了熟悉的工作環(huán)境、朝夕相處的同事、穩(wěn)定的作息時(shí)間,無(wú)論從心理上還是生理上都具有挑戰(zhàn)性,如何讓老年人平穩(wěn)度過(guò)這一時(shí)期,丹麥政府同樣考慮得很周到。
丹麥的法定退休年齡是67歲,從60歲開(kāi)始,老年人每年逐漸減少勞動(dòng)量直至完全退休。由于減少勞動(dòng)量而減少的工資部分,政府以養(yǎng)老金的形式發(fā)放。經(jīng)過(guò)幾年彈性退休制的過(guò)渡,老年人不但對(duì)完全退休在家能夠比較容易接受,還緩解了政府勞動(dòng)力供不應(yīng)求的局面。
丹麥政府照顧老年人就如同照顧兒童一樣,只要是適合老年人身心健康的,無(wú)論是生活在家里,還是在養(yǎng)老院、小型療養(yǎng)院、供給伙食并有傭工服務(wù)的公寓及地方政府老人收容院都能得到政府快捷便利的服務(wù)。
丹麥政府有一整套完整而無(wú)懈可擊的醫(yī)療保健制度。全體丹麥公民,不論是否就業(yè)、經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)地位,都免費(fèi)享受全部醫(yī)療保健服務(wù)。丹麥政府的宗旨是讓每一個(gè)公民在最近的地方得到治療,為了實(shí)現(xiàn)這一愿望,政府把醫(yī)療任務(wù)進(jìn)一步從醫(yī)院下放到初級(jí)保健部門(mén),而且初級(jí)保健服務(wù)不斷擴(kuò)大,人們?cè)谏鐓^(qū)內(nèi)便可得到方便快捷的服務(wù)。
丹麥,地不大,物不博,但國(guó)民卻過(guò)著童話般的生活……
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